Наступивший 2014 год как Год Арктики посвящен развитию арктических улусов республики. Арктика – это огромные необжитые пространства, однако суровый климат делает затраты здесь несоизмеримо выше, чем в более теплых краях.
Одной из целей Года является создание условий для повышения роли коренных малочисленных народов Севера в социально-экономическом развитии Республики Саха (Якутия). Для того, чтобы представители малых народностей не потеряли свою самобытность и культуру действует Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Якутии.
Булунский район является местом компактного проживания коренных малочисленных народов Севера, четыре сельских поселения имеют статус национальных наслегов: СП «Быковский национальный (эвенкийский) наслег»; СП «Булунский национальный (эвенкийский) наслег»; СП «Тюмятинский национальный (эвенкийский) наслег»; СП «Хара-Улахский национальный наслег». В районе проживают, по данным статистики, 2555 представителей коренных малочисленных народов Севера, из них – 183 эвенов и 2372 эвенков.
30 января 2013 года на отчетно-выборной конференции Булунский филиал АКМНС был преобразован в Общественную организацию отделение «Ассоциации коренных малочисленных народов Севера» в Булунском районе. Открытым голосованием был избран Совет из 9 человек, а также были избраны председатель и заместитель председателя. Члены Совета люди с активной жизненной позицией, которые переживают за свой народ и хотят помогать ему. Средняя явка на 7-ми заседаниях, проведенных в 2013 году, составила 77,5% от числа членов Совета. Необходимо признать, что некоторые члены Совета – редкие участники заседаний.
Одной из обязанностей председателя Совета ОАКМНС является представление информации о работе Совета общественной организации отделения «Ассоциации коренных малочисленных народов Севера» в Булунском районе.
Основной задачей нашего отделения АКМНС является защита прав и отстаивание интересов наших сородичей, содействие в решении социальных и экономических проблем, проблем охраны окружающей среды, сохранение и развитие языка и культуры коренных малочисленных народов Севера.
В районе с целью возрождения языка и культуры коренных малочисленных народов Севера в школах ведется обучения эвенкийскому и эвенскому языкам, организованы кружки по национальному шитью. В дошкольных образовательных учреждениях улуса проводятся праздники МНС (малый слет оленеводов в с. Кюсюр и Найба). В МБУ «КСК» с сентября 2012 года работает этно-духовный кружок «Дюлдэ», где изучают родной язык, фольклор, также действует кружок по шитью национальных костюмов.
Информационное сопровождение нашей деятельности в средствах массовой информации проводится редакцией газеты «Маяк Арктики».
В целях эффективной деятельности нашего Совета был принят план работы на 2013 год. Для реализации плана работы мы распределили обязанности по следующим направлениям (блокам): образование; здравоохранение; культура; сельское хозяйство; социальная сфера; правоведение.
Филиал отделения Ассоциации КМНС создан только в с. Кюсюр, а остальные поселения никак не отреагировали на наши обращения. Письменно предложили главам поселений организовать работу по сбору информации по демографическому состоянию населения по категориям, тоже никакой реакции.
Проведен конкурс рисунков среди младших классов в п. Тикси и выставка декоративно-прикладного искусства мастерицы Никитиной Н.Н. в с. Найба, посвященные 5 съезду АКМНС.
Нашим первым мероприятием было участие в организации праздника «Встреча солнца».
Встречали гостей праздника обрядом благословения. Показали театрализованное представление «Обряд рождения ребенка».
В 2013 году мы участвовали и выступали по возможности спонсорами во многих культурных мероприятиях района. Встречались с членами делегаций правительства республики с постановочными вопросами. Участвовали в общественном слушании по оценке воздействия на окружающую среду в ходе геофизических работ и внесли свои предложения по защите прав и отстаивании интересов представителей коренных малочисленных народов Севера.
Участвовали в организованном управлением сельского хозяйства района круглом столе на тему: «Проблемы Севера и КМНС» с представителями сельхозпредприятий. По итогам круглого стола были внесены следующие рекомендации:
- совместно с администрациями наслегов и УСХ улуса решить земельные вопросы;
- необходимо сделать официальный гипроземный запрос по землям;
- МО п. Тикси разработать Положение о выдаче квартир для работников сельского хозяйства в п. Тикси;
- создать Совет оленеводов, рыбаков и охотников;
- УСХ взять на контроль строительство оленеводческих баз.
В июле месяце нами проведен круглый стол по обмену опытом с участием члена Координационного Совета РС (Я), народного депутата Голомаревой Е.Х., представителя Ассоциации долган из Анабарского района.
В декабре месяце приняли участие в совещании руководителей по внесению предложений об изменениях и дополнениях в закон «О северном домашнем оленеводстве». От ОАКМНС были внесены следующие предложения:
- обеспечить гарантированную заработную плату оленеводам. Статус оленевода приравнять к статусу бюджетного работника;
- обеспечить выплату денежного вознаграждения детям оленеводов за активное участие в летнем труде, на оленеводческих участках.
В течение отчетного года жители наслегов и п. Тикси обращались за консультацией по разным вопросам. От жителей п. Тикси самые популярные вопросы: почему они не пользуются льготами на лекарства и почему студенты из Тикси не получают дополнительную стипендию?
По этим вопросам проведена определенная работа: писали письма в ЦРБ, изучали законы и консультировались с Департаментом по делам народов РС (Я), АКМНС РС (Я), а ответ простой: п. Тикси не имеет национального статуса.
От жителей наслегов поступает вопрос о вкладышах к паспорту о национальной принадлежности. Вкладыши выдаются в миграционных службах лично в руки по письменному заявлению, произвольной формы. Многие пожилые люди, оленеводы и дети от 14 лет не имеют возможность приехать в Тикси за вкладышами. В итоге наши сородичи не могут воспользоваться закрепленными законами правами и льготами.
Нами был отправлен запрос начальнику миграционной службы с предложением организовать командировку в наслега во время отчета главы улуса. Пока вопрос остается открытым.
Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность населению и всем руководителям организаций и учреждений за помощь и содействие в работе отделения АКМНС Булунского улуса. Также за предоставление помещения в МБУ «КСК» директора В.В. Бурцева и за информационную поддержку редакции газеты «Маяк Арктики» в лице директора П.М. Николаевой
Е.И.ПОЛУБЕНЦОВА,
председатель Совета ОО ОАКМНС