Преобразования необходимы не только в рыболовстве, но и в оленеводстве

Подводя итоги выездного совещания Минсельхоза на рыболовецком участке Чекуровка (21 июля), а также итоги трехдневных встреч с рыбаками на участ­ках по реке Лене зампредправительства П.Н. Алексеев сказал, что на межведомственном республиканском рыбохозяйственном Совете будут обсуждены все предложения по вопросу целесообразности создания единого органа в рыболовецкой отрасли, который полностью отвечал бы за квотиро­вание, вылов и доставку рыбы, её переработку и сбыт продукции. Он поручил министерствам сельского хозяйства, охраны природы, всем ведомствам, связанным с рыбохозяйственной отраслью республики, внести свои предло­жения.

П.Н. Алексеев отметил, что целью поездки в Булунский район было желание ознако­миться с процессом организации рыбодобы­чи на рыболовецких участках. В беседах с рыбаками на участках и в ходе итогового совещания часто ставились вопросы сохран­ности качества рыбы, сдаваемой на основные базы рыбохозяйств и суда-рефрижераторы с тем, чтобы высококачественная рыба посту­пала на рыбзавод и основной рынок сбыта – г. Якутск. В госпрограмме республики по развитию рыбной отрасли будут предусмот­рены расходы на приобретение и установку на судне «Капитан Мальчиков» рефконтей­нера шоковой заморозки. На рефрижераторе «Магдебург» такой уже установлен.

Министерству сельского хозяйства поруче­но рассмотреть вопрос покупки третьего суд­на-рефрижератора, которое сейчас нахо­дится в порту Осетрово. Если судно в хоро­шем сос­тоянии и цена приемлема, то будет обсуж­даться возможность его выкупа.

Зампред коснулся вопроса, с которым обращались на всех рыболовецких участках – увеличение квот на рыбодобычу. Некото­рые хозяйства, по различным причинам, не полностью осваивают выделенную им квоту. Но по отдельным участкам, например, родовой общины «Чекуровка» и другим, возможность уве­личения квот на 2014-й год необходимо изу­чить. Пунктом прото­кола совещания это поручено управлению водных биологических ресурсов Минохраны природы, Якутскому филиалу ФГУП «Гос­рыбцентр».

Минсельхозу дано поручение изыскать возможности финанси­ро­вания строитель­ства ледников для рыбо­хозяйств, там, где это необходимо. Петр Николаевич обратил вни­мание руково­дителей хозяйств, на основных базах которых общими усилиями прави­тельства, депутатов Госсобрания, Минсель­хоза, руководства района ледники уже построены, на  необхо­димость надле­жащего содержания леднико­вого хозяйства.

Зампред отметил, что в связи с некоторым снижением основных показателей в эконо­ми­ке республики за первые шесть месяцев этого года, в сравнении с первым полуго­дием 2012 г., правительством принято реше­ние уменьшить финансирование госпрог­рамм в 2014 г. в среднем на 7-10%. Всего по всем отраслям экономики республики при­нято 37 программ. П.Н. Алексеев, который как зампред правительства курирует вопро­сы сельхозпроизводства, настаивал, чтобы объемы финансирования госпрограммы по селу были сохранены на уровне 2012 г. Если правительство, Минсельхоз смогут сохра­нить эти объемы, то это будет большим под­спорьем для работы в 2014 г.

Руководители рыболовецких хозяйств предлагали рассмотреть возможность суб­сидирования доставки бензина на участке. Зампредправительства отметил, что доставка топлива и ГСМ до арктических районов свя­зана с очень большими слож­ностями. С нынешнего года предприятие «Саханефте­газ­сбыт» закупило дополни­тельное обору­дование и начинает реали­зацию нового проекта по доставке топлива и ГСМ в арк­тические и северные районы. Но в настоя­щее время говорить о решении вопроса еще рано.

П.Н. Алексеев сообщил об изменениях, внесенных в закон об охотпромысле. Вво­дится понятие производственный контроль на охотучастке. Хозяйства, которые зак­лючили договоры аренды на промыс­ловые участки, со следующего года имеют право составлять административные про­токолы на нарушителей закона об исполь­зовании лесных угодий и браконьеров. Поправки внесены в закон по инициативе правительства и депутатов республики.

Кроме вопросов, касающихся рыболо­вец­кой отрасли, зампредправительства обсуждал (уже с первого дня пребывания в районе, т.е. с 19 июля) с главой района, начальником управления сельского хозяйства, руководителями муниципаль­ных сельхозпредприятий тему насущной необходимости реорганизации районных муниципальных сельхозпредприятий.

На итоговом совещании П.Н. Алексеев рекомендовал главе района, учитывая поло­жение в оленеводстве, принять кон­кретные решительные действия по преобразованию МУПов. В этом случае оленеводству района будет оказана более существенная господдержка.

Правительством и Минсельхозом при оформлении договора с районом будут сог­ласованы сроки реорганизации олене­водческих хозяйств. Хотя Петр Николаевич в рекомендательной форме говорил о необходимости преобразований, но об­ращаясь к главе района сказал: «Вы долж­ны обязательно реорганизовать МУПы».

Еще до итогового совещания с руко­водств района, управления сельского хо­зяйства, оленеводческих хозяйств обсуж­далась возможность создания районного сельхозпотребительского оленеводческого кооператива, как это рекомендовано пра­вительством. Тогда оленеводы, пайщики созданного единого районного коопера­тива, будут работать более эффективно, так как намного повышается их материальная заинтересованность в конечных результа­тах труда, вместе с повышением ответствен­ности и большей независимостью.

На итоговом совещании зампред сооб­щил, что президент поручил правительству и Министерству сельского хозяйства начать преобразования в оленеводческой отрасли республики через кооперацию. П.Н. Алексеев предложил заместителю министра сельского хозяйства И.П. Пав­лову начать реорганизацию МУПов именно с Булунского района. Минсельхозу необходимо разработать пилотный проект для оленеводства района. Правительством республики будут выделены финансовые средства, будет оказана моральная под­держка.

В настоящее время на оленей, находя­щихся в частной собственности в олене­вод­ческих стадах, не выделяются субсидии, частникам не оказываются другие виды господдержки.

В протокол совещания внесен пункт, в котором руководству района и управления сельского хозяйства рекомендовано реор­ганизовать МУПы. Республиканскому консультационно-информационному методическому Центру поручено разра­ботать для Булунского района бизнес-план поэтапной реорганизации с учетом мне­ния руководителей и работников олене­водческих хозяйств, администрации района.

Петр Николаевич отметил, что благода­ря недавно принятому федеральному за­кону о поддержке оленеводства респуб­лика получила из федерального бюджета более 80 млн руб. на развитие оленеводчес­кой отрасли. Зампред сообщил, что прези­дентом республики будут внесены предло­жения министру сельского хозяйства РФ (в начале августа он прилетал в Якутию) о дальнейшей поддержке оленеводства в республике. В этом году на эти цели из фе­дерального бюджета уже выделено бо­лее 40 млн. руб.

В августа правительство республики начинает обсуждение вопросов по респуб­ликанской госпрограмме развития олене­водства на 2014 и последующие годы. В программе будут предусмотрены меро­прия­тия по реорганизации оленеводческих муниципальных предприятий (МУП). Будут учитываться предложения руково­дителей МУПов, решения глав муници­пальных районов. П.Н. Алексеев отметил, что проведение реорганизации оленевод­ческих муниципальных хозяйств связано с определенными трудностями, необходимо решить ряд вопросов. При рассмотрении основных параметров республиканского бюджета на 2014 год будут определены эта­пы реализации госпрограммы по олене­водству, объемы их финансирования.

На совещании зампредправительства коснулся темы индивидуального жилищ­ного строительства на селе (ИЖС). П.Н. Алексеев предложил руководству района рассмотреть вопрос о выборе оператора по доставке стройматериалов для инди­видуальных застройщиков, отработать транспортную схему доставки. Этот воп­рос Петр Николаевич обсуждал с главой района накануне итогового совещания. Если будет назначен оператор, то район получит господдержку.

Федеральный закон требует, что квота, выделенная на ИЖС району, была реали­зована в том году, на который она выдает­ся. Но  в связи со сложной транс­портной схемой арктических районов труд­но, практически невозможно за год пос­троить жилье по выделенной квоте. Если квота не освоена в сроки, определенные законом, т.е. в течение одного финансо­во­го года, то в следующем году она сокра­щается. Только тогда, когда район оп­ределит упол­номо­ченного по доставке стройматериа­лов, воп­рос по ИЖС можно будет успешно решить.

П.Н. Алексеев сообщил, что от жителей республики поступило в адрес президента и  правительства много предложений продлить действие Программы по Году села на четыре года. С учетом этого пра­вительством принято решение о разработ­ке и утверждении республиканской прог­раммы о комплексном развитии сельских территорий на 2013-2017 гг. и на период до 2020 г. Предусматривается общее финан­сирование этой программы в сумме 280 млрд. руб., в том числе из средств феде­рального бюджета.

П.Н. Алексеев отметил, что он в качестве нового заместителя председателя прави­тельства в сфере агропромышленного комплекса впервые посетил Булунский ра­йона, обещал, по мере своих возмож­ностей, поддержку селянам в решении их производственных и социальных проблем.

Николай СУРГАЕВ