Александр Белошапков: «Перспективы есть, но не большие. Есть там нефть или нет – говорить рано»
20 апреля в п. Тикси прошли общественные слушания по объекту: «Программа комплексных геофизических работ на лицензионных участках «Анисинско-Новосибирский», «Усть-Ленский» и «Усть-Оленекский» в 2016-2020 гг.».
Общественные обсуждения и слушания, включая оценку воздействия на окружающую среду, были организованы ОАО «НК «Роснефть» и администрацией МО «Булунский улус (район)». Первым выступил генеральный директор ООО «ГеоТочка» Терский Николай Юрьевич. Он рассказал о планируемых работах и результатах оценки воздействия на окружающую среду при выполнении комплексных геофизических работ на лицензированных участках «Анисинско-Новосибирский», «Усть-Ленский» и «Усть-Оленекский» в 2016-2020 гг.
Основная цель – получение данных для дальнейшей обработки и геолого-геофизической интерпретации, выявления перспективных структур для детализации строения и комплексного геологического изучения ранее выявленных и новых перспективных объектов лицензионных участков.
Период проведения работ – в течение пяти лет с 2016 по 2020 гг., в период с июля по ноябрь – сезон, разрешенный для навигации судов на акватории Северного морского пути.
Для выполнения комплексных геофизических работ планируется использовать шесть судов: два исследовательских геофизических судна, три судна сопровождения и ледокол.
Планируется выполнить следующие виды работ:
• сейсморазведочные работы 2D в безлёдном и подлёдном вариантах;
• сейсморазведочные работы 3D в безлёдном варианте;
• электроразведочные работы;
• гравиметрические исследования;
• магнитометрические исследования;
• сейсмоакустическое профилирование;
• геохимическое опробование с помощью грунтовых трубок;
• отбор придонных проб воды и попутная придонная гидрохимическая съёмка (спектрометрия);
• попутные гидролокационные исследования.
Комплексные геофизические работы выполняются в границах лицензионных участков, за пределами охранных зон особо охраняемых природных территорий, за пределами территориального моря Российской Федерации, на расстоянии не менее 12 миль от берега.
Работы будут выполняться с борта судов, буксирующих геофизическое оборудование. Скорость буксировки оборудования 4-5 узлов.
Суда сопровождения обеспечивают безопасность спуска, подъёма и буксировки забортного оборудования, а также выполняют сопутствующие геофизические и геохимические исследования.
Морские работы проводятся в соответствии с требованиями российского законодательства. В процессе оценки воздействия были проанализированы имеющиеся данные о состоянии окружающей среды, выявлены источники воздействия, произведена оценка воздействия на окружающую среду, запроектированы природоохранные мероприятия.
Проведенная оценка воздействия показала, что воздействие на атмосферный воздух, морские воды и птиц не отличается от оказываемого при эксплуатации судов в штатном режиме. Непосредственно сейсморазведочные и электроразведочные работы воздействия на атмосферный воздух, морские воды и птиц не оказывают. Воздействие на ООПТ не оказывается. При выполнении работ будет реализован комплекс мер по защите морских млекопитающих. Воздействие на водные биоресурсы оценивается, как кратковременное и незначительное, а ущерб восполняемый. Расчет ущерба водным биоресурсам выполнен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Росрыболовства от 25.11.2011 № 1166. Компенсационные мероприятия будут осуществлены совместно с Ленским Территориальным Управлением Росрыболовства.
Белошапков Александр Владимирович, представитель ОАО «НК «Роснефть» дополнил доклад рассказом об общей стратегии работы Компании по геологическому изучению акватории лицензионных участков и перспективах дальнейших исследований.
Основные вопросы, задаваемые участниками слушаний
В обсуждении приняли участие самые неравнодушные жители п. Тикси и района: Александр Гуков, доктор биологических наук, первый заместитель главы МО «Булунский улус»; Вероника Федулова, начальник управления образования Булунского района; Иннокентий Стручков, руководитель Булунской улусной инспекции охраны природы и Константин Николаевич Шахурдин, глава Булунского улуса. Всего на слушаниях присутствовали 18 человек.
Вероника Федулова: «Затронет ли намечаемая деятельность территории традиционного природопользования? На островах также обитают белые медведи, они могут подвергнуться беспокойству.
Конечно, намечаемые работы окажут небольшое воздействие на окружающую среду. Однако при дальнейшем освоении участков воздействие увеличится. Как при этом будет учтено мнение местного населения?».
Александр Белошапков: «Намечаемые работы не затрагивают территории традиционного природопользования. Все работы проводятся вдалеке от берега, на расстоянии не менее 22,2 км, и судов не видно с берега. Белым медведям, обитающим на островах, не будет причинено никакого беспокойства. Если белый медведь будет встречен в воде, наблюдатели за морскими млекопитающими в соответствии с инструкциями своевременно дадут команду на приостановку работ.
На каждой стадии работ по освоению лицензионных участков будут готовиться программы или проекты, включающие ОВОС. Эти документы будут направляться для проведения общественных обсуждений, так что местное население будет информировано и сможет высказать свои замечания и предложения в ходе общественных обсуждений».
Константин Шахурдин: «Какие структуры Роснефти будут выполнять планируемые работы? Будут ли создаваться какие-то подразделения в п.Тикси?».
Александр Белошапков: «Планируемые работы будут осуществляться непосредственно ОАО «НК «Роснефть» с привлечением подрядчиков, выбираемых на основе тендерных процедур. На настоящем этапе работ создание каких-либо подразделений в п. Тикси не планируется. В то же время, в случае успеха геофизических работ п. Тикси может рассматриваться в качестве одной из основных площадок для создания базы береговой инфраструктуры».
Иннокентий Стручков: «Во-первых, в каком году, и какие исследования, в частности ихтиологические, проводились на лицензионных участках? Кто принимал в них участие?
Во-вторых, рекомендуем в дальнейшем более подробно изучить миграции ценных промысловых пород рыб, особенно омуля и муксуна, в прибрежных районах. Практически в каждой речке коренное население вылавливает эти ценные виды рыб.
В-третьих, в настоящее время начинает работать новый рыбозавод в Жиганске (филиал Чернышевского завода). Рекомендуем проработать вопрос о компенсации ущерба водным биоресурсам путем выпуска молоди осетровых рыб на этом заводе".
Николай Терский: «Помимо ежегодных полярных экспедиций «Кара-Зима» и «Кара-Лето», на участках в 2014 году проведены эколого-рыбохозяйственные исследования, которые включали комплекс работ, в том числе по ихтиологии. В них принимали участие сотрудники Мурманского морского биологического института (ММБИ), ЗАО «Экопроект» и государственного океанографического института (ГОИН).
Намечаемые работы не затронут устьевые части рек и прибрежную зону, поскольку проводятся на большом расстоянии от берегов. В ходе рыбохозяйственных исследований на акватории лицензионных участков не было выловлено ни одного экземпляра лососевых, сиговых или осетровых пород рыб. Это свидетельствует о том, что нерестовые миграции этих промысловых видов происходят в прибрежной части, хотя этот вопрос, действительно, нуждается в дальнейшем изучении.
Компенсационные мероприятия будут проведены по согласованию с Ленским территориальным управлением Росрыболовства, которое может рассмотреть этот вариант также».
Иннокентий Стручков:
1. Можете ли вы предоставить материалы эколого-рыбохозяйственных исследований?
2. При реализации программы необходимо предусмотреть поддержку коренного населения, которое может подвергнуться негативному воздействию.
Александр Белошапков: «К вопросу передачи материалов в компании имеются определенные требования. Для этого, в первую очередь, необходимо направить письменный официальный запрос.
Все работы проводятся за пределами территориального моря, вдалеке от берега. Воздействие от реализации программы на территории традиционного природопользования не оказывается, что отмечено в материалах оценки воздействия на окружающую среду, а также в протоколе совещания по вопросам геологического изучения разведки и добычи на участках недр федерального значения на шельфе моря Лаптевых от 24.03.2016 №Пр-80-П2 под председательством первого заместителя Председателя правительства РС (Я) П.А. Маринычева».
Александр Гуков: «Сейсморазведка оказывает незначительное воздействие на кормовую базу рыб (планктон и бентос), морских млекопитающих, однако имеет сильное отпугивающее действие на косяки рыб. Ее проведение может отпугнуть косяки рыб, и они не зайдут на нерест в реки Булунского улуса. В этом случае рыбаки могут остаться без улова, а рыба – основа жизни коренного населения улуса».
Александр Белошапков: «Отпугивающее воздействие на рыб ограничено дистанцией около пяти километров от пневмоисточников. Прохождение одиночного судна по галсу не может остановить естественное стремление рыбы на нерест. Кроме того, в ходе рыбохозяйственных исследований на акватории лицензионных участков не было выловлено ни одного экземпляра лососевых, сиговых или осетровых пород рыб, хотя было проведено 220 тралений пелагическим и донным тралами. Это свидетельствует о том, что нерестовые миграции и концентрация косяков этих промысловых видов происходят, по-видимому, ближе к берегу».
Как отметилАлександр Гуков, поскольку вопрос недостаточно изучен и является очень важным для коренного населения, необходимо продолжить исследования нерестовых миграций ценных пород рыб на прибрежных участках акватории моря Лаптевых.
"Действительно необходимо внести это в протокол, потому что рыба имеет для жителей нашего района самое большое значение. Это наш источник существования", – подытожил Константин Шахурдин.
Решения участников общественных слушаний (из протокола):
1. Общественные обсуждения, включая общественные слушания, по объекту: «Программа комплексных геофизических работ на лицензионных участках «Анисинско-Новосибирский», «Усть-Ленский» и «Усть-Оленекский» в 2016–2020 гг.» считать состоявшимися.
2. Возражения по реализации заявленного объекта намечаемой хозяйственной деятельности отсутствуют.
3. Принятые технологические и природоохранные решения соответствуют требованиям действующего законодательства.
4. Одобрить реализацию намечаемой деятельности в соответствии с Программой комплексных геофизических работ на лицензионных участках «Анисинско-Новосибирский», «Усть-Ленский» и «Усть-Оленекский» в 2016-2020 гг.
5. Рекомендовать ОАО «НК «Роснефть» учесть высказанные замечания и предложения участников обсуждения.
6. Рекомендовать ОАО «НК «Роснефть» провести дополнительные эколого-рыбохозяйственные исследования в прибрежной зоне, прилегающей к лицензионным участкам.
Анатолий ИВАНОВ
Фото автора