Дело действительно громкое

Из письма главы СП «Булунский нацио­нальный (эвенкийский) наслег» главе МО «Булунский улус (район)».

 Уважаемый Константин Николаевич!

Я, Винокурова Айседора Николаевна, глава сельского поселения «Булунский нацио­нальный (эвенкийский) наслег» об­ращаюсь к Вам как Гаранту жителей МО «Булунский улус (район).

МУП «Булунское» является социально значимым предприятием села Кюсюр, единственным градообразующим пред­приятием. Нельзя создавать два АО на базе МУП «Булунское», тем самым ликвидировать предприятие и пустить на торги. Социально-экономическое поло­жение коренного насе­ления полностью зависит от сохранения МУП «Булунское»  как бюджетообразующее предприятие СП «Булунский национальный (эвенкийский) наслег». Оленеводство, рыбо­ловство, охотпромысел – это образ жизни, без которого жителям наслега Кюсюр не выжить. Нужна комплексная программа развития оленеводства, основной целью которой должна являться защита прав и интересов этноса, сохранение исконной среды обитания, развитие традиционных отраслей.

Прошу незамедлительно принять сроч­ные меры по сохранению МУП «Бу­лунское» как бюджетообразующее пред­приятие наслега, изыскать выходы, меры перехода к расчетам с кредиторами, составить план-график погашения за­дол­женностей, ходатайствовать пе­ред Арбитражным судом PC (Я) о прод­лении внешнего управляющего. На тер­ритории МО «Булунский улус (район) ведут геологоразведочные работы 8 нед­ропользователей, с которыми нужно зак­лючить договора. Мной, как главой СП «Булунский национальный (эвенкийский) наслег», а также депутатом Улусного Собрания Стручковой Полиной Констан­тиновной проведена определенная рабо­та с кредиторами, в частности с Пен­сионным фондом, Налоговым органом, Министерством ЖКХ, Министерством сельского хозяйства, присутствовали и защищали интересы жителей наслега Кюсюр в трех заседаниях Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я) по вопросу сохранения МУП «Булунское».

Данное письмо поступило в редакцию “МА” 8 июня. Да, действительно МУП «Булунское» – это предприятие, которое уже на протяжении нескольких лет пытаются вытащить из долговой ямы, в которую загнал бывший директор Михай­лов Г.Г. своим руководством и т.п.

Из доклада «О мерах по восстановлению платежеспособности МУП «Булунское» внешнего управляющего Л.М.Баишевой.

20 июня 2014 года определением Арби­тражного суда РС (Я) по делу № А58-2323/14 в отношении МУП «Булунское» введена процедура наблюдения. Суд наз­начил меня временным управляющим, в мои обязанности входило наблюдать за работой органов управления МУП «Булунское» (т.е. директора и собствен­ника – МО «Булунский улус (район)») и представить отчет в Арбитражный суд по итогам процедуры наблюдения.  

Определением Арбитражного суда РС(Я) от 15 декабря 2014 года по делу № А58-2323/2014 в отношении МУП «Бу­лунское» введена процедура внешнего управления, внешним управляющим утвер­ждена Баишева Лена Матвеевна.

Первым делом здесь быстро сформиро­вана работоспособная, профессиональная команда, которая срочно принялась за организацию добычи рыбы зимней путины 2014г.  В то время, с помощью рыбаков Кюсюра и Сиктяха, нам удалось сохранить квоты на 2015 год. 

Благодаря слаженной работе всего коллектива в 2015 году МУП «Булунское» выполнило план на 100%, добыли 270 т рыбы, по состоянию на 01.01.2016г. отгрузили 165 т рыбы летнего улова и получили выручку от 165 т рыбы в размере 27,1 млн. рублей.

Выиграли все конкурсы Государственного комитета Арктики и получили субсидии из всех уровней бюджетов (ФБ, РБ, МБ) на 22,5 млн. рублей, в том числе на зарплату и поощрение оленеводов – 6,5 млн. рублей; на наращивание поголовья оленей – 0,6 млн. рублей; на строительство корали и изгороди – 1,9 млн. рублей; на приобретение ТМЦ и корализацию – 0,38 млн. рублей; на добычу волков – 0,27 млн. рублей; на вылов рыбы – 5,9 млн. рублей; на приобретение модульной рыбопромысловой базы – 4,9 млн. рублей; на приобретение аппарата шоковой заморозки – 1,44 млн. рублей; на реконструкцию ледника – 0,6 млн. руб.

К 01.01.2016 г. по всем полученным суб­сидиям полностью отчитались, построи­ли объекты, приобрели и установили оборудование.

На 01.01.2016г. в МУП «Булунское» тру­дится 97 работников. В 2015 году ФОТ составил  18,6 млн. рублей (оленеводы, ры­баки, АУП, кладовщики, охранники,  мехцех).

За 2015 год автоперевозчики с. Кюсюр заработали на перевозке рыбы 2,1 млн. рублей.

Итого жители с. Кюсюр в 2015 году получили доходы от МУП «Булунское» в размере 22,5 млн. рублей.

Следует отметить, что в 2015 году доходы от приплода оленей составили 3,4 млн. рублей, в то же время убытки от потерь, падежа, травежа оленей составили 10,3 млн. рублей.  В связи с этим, я объездила все стада МУП «Булунское» во время весенней корализации 2016 года с целью выявления причин, ознакомления с условиями труда и быта оленеводов.

Проведена большая работа по взыс­канию дебиторской задолженности. Ре­шениями Арбитражного суда в пользу МУП «Булунское» выиграны иски:

- с ООО «Рыбный двор» 4,86 млн. руб. за поставку рыбы за 2014 год;

- с   ООО «ВЕСС» 3,89 млн. руб. за ре­монт финского холодильника (средства инвестиционного бюджета РС(Я) 2013г.);

- с бывшего директора Михайлова Г.Г. 8,9 млн. руб. о взыскании убытков, нанесенных предприятию, в т.ч. за аппарат шоковой заморозки (средства инвестиционного бюджета РС(Я) 2012г.) и за присвоение наличных средств МУП «Булунское».

На стадии рассмотрения заявление в суд о взыскании с ИП «Чугунова К.С.» 4,9 млн. руб. за непостроенный ледник в с. Сиктях;

Определением Арбитражного суда тре­бование МУП «Булунское» в размере 8,7 млн. руб. включена в РТК СХППК второго уровня «Рыба Арктики»;

И, самое главное, ведется работа по восстановлению платежеспособности МУП «Булунское» путем замещения акти­вов, т.е. создания двух новых предприятий на базе МУП «Булунское». 

В соответствии со ст. 93 ФЗ «О несос­тоятельности (банкротстве)» внешнее управление вводится арбитражным су­дом на основании решения собрания кредиторов. Внешнее управление вводится на срок не более чем восемнадцать месяцев, который может быть продлен в порядке, предусмотренном настоящим законом, но не более чем на шесть месяцев.

В соответствии с п. 3 ст. 118 ФЗ «О не­состоятельности (банкротстве)» по результатам рассмотрения отчета внеш­него управляющего собрание кредито­ров вправе принять одно из решений:

- об обращении в Арбитражный суд с ходатайством о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением пла­тежеспособности должника и пере­ходе к расчетам с кредиторами;

- об обращении в Арбитражный суд с ходатайством о прекращении произ­водства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответ­ствии с реестром требований кредиторов;

- об обращении в Арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

- о заключении мирового соглашения.

Следующее судебное заседание по рас­смот­рению отчета внешнего управляю­щего назначено на 14 июня 2016 года.

Протоколом собрания кредиторов МУП «Булунское» от 09.02.2015г. утвер­жден план внешнего управления, в соот­ветствии с которым предусмотрены сле­дующие меры по восстановлению платежеспособности должника: взыска­ние дебиторской задолженности; про­да­жа части имущества должника; за­мещение активов; иные меры по восста­нов­лению платежеспособности должника.

В соответствии со ст. 115 ФЗ «О несос­тоятельности (банкротстве)» замещение активов должника проводится путем создания на базе имущества должника одного или нескольких акционерных об­ществ. Замещение активов должника пу­тем создания на базе имущества должника одного открытого акционерного общества или нескольких открытых акционерных обществ может быть включено в план внешнего управления на основании ре­шения органа управления должника, упол­номоченного в соответствии с уч­редительными документами принимать решение о заключении соответствующих сделок должника.

Органом управления должника в соот­ветствии с п. 3.2 и 3.4 Устава МУП «Булунское» является глава муниципаль­ного образования «Булунский улус (ра­йон)» РС(Я).

При замещении активов должника единственным учредителем открытых акционерных обществ является должник, т.е. МУП «Булунское». Участие иных уч­редителей в создании открытого ак­ционерного общества или нескольких от­крытых акционерных обществ не допус­кается.

Величина уставных капиталов, созда­вае­мых открытых акционерных обществ определяется решением собрания креди­торов или комитета кредиторов и устанавливается в размере, равном опре­деленной в отчете об оценке рыночной стоимости имущества, вносимого в оп­лату уставных капиталов, создаваемых открытых акционерных обществ.

При замещении активов должника все трудовые договоры, действующие на дату принятия решения о замещении активов должника, сохраняют силу, при этом права и обязанности работодателя переходят к вновь создаваемому от­крытому ак­цио­нерному обществу (от­крытым акцио­нерным обществам).

Документ, подтверждающий нали­чие лицензии на осуществление отдель­ных ви­дов деятельности, подле­жит пере­оформлению на документ, подтвер­ждающий наличие соответствующей ли­цензии у открытого акционерного об­щества или открытых акционерных об­ществ, в порядке, установленном феде­ральным законом.

Акции, созданных на базе имущества должника открытого акционерного об­щества или открытых акционерных обществ, включаются в состав иму­щества должника и могут быть проданы на открытых торгах, если иное не установлено настоящей статьей.

Продажа акций, созданного на базе имущества должника открытого ак­цио­нерного общества или открытых акцио­нерных обществ, должна обеспечить накопление денежных средств для восста­новления платежеспособности должника.

Единоличным исполнительным органом созданных акционерного общества или нескольких акционерных обществ явля­ет­ся внешний управляющий либо иное лицо, назначаемое на должность и от­страняемое от должности внешним уп­равляющим на основании решения соб­рания кредиторов.

Устав создаваемых акционерного общес­тва или нескольких акционерных обществ утверждается решением собрания кре­диторов или комитета кредиторов.

Созданное акционерное общество не имеет права распоряжаться внесенным в его уставный капитал имуществом до момента полной реализации его акций в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве должника.

На основании вышеизложенного, руко­вод­ствуясь ст. 115 ФЗ «О несостоятель­ности (банкротстве)» издано распоря­жение главы МО «Булунский улус (район) от 20.04.2016г. № 191-р «О замещении активов МУП «Булунское» (о создании двух акционерных обществ – АО «Булунское» (рыболовство) и АО «Сахандьа» (олене­вод­ство) на базе имущества МУП «Бу­лунское»).

В настоящее время для надлежащей регистрации акций оформлены все пра­воустанавливающие и земельные доку­менты на недвижимость (арочный склад, финский холодильник, ледник Кумах-Сурт), частично оформлены докумен­ты на административное здание, лед­ник Кустовский; произведена оценка теп­лохода «Лидер» с баржей и а/м КАМАЗ, находятся на оценке остальное имущество МУП «Булунское»; на стадии оформления земельное дело на оленьи пастбища МУП «Булунское».

Разделение МУП «Булунское» на два акционерных общества обусловлено тем, что имеется два основных вида дея­тельности: рыболовство и оленеводство.

Во-первых, продажа на открытых торгах акций созданного на базе иму­щества МУП «Булунское» акционерных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 110 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Дру­гими словами, продажа акций обеих пред­приятий будет реализовываться на первых, повторных и публичных торгах.  На каком-то этапе акции АО «Булунское» (рыболовство) будут реализованы (так как в них есть интерес покупателей), а по акциям АО «Сахандьа», вероятно, торги не состоятся в связи с отсутствием заявок и в соответствии с п.1 ст. 148 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» будут переданы собственнику имущества должника – унитарного предприятия, т.е. МО «Булунский улус (район)».

А если на базе МУП «Булунское» будет создано только одно АО «Булунское» (ры­боловство и оленеводство), то также на каком-то этапе акции АО «Булунское» будут реализованы по такой же стоимости как АО «Булунское» (рыболовство), тогда оленеводство будет для них «бесплатным приложением» и всегда будет на заднем плане. А МО «Булунский улус (район)» ос­танется ни с чем.

Во-вторых, акции АО «Сахандьа» (оле­неводство) 100% будут принадлежать МО «Булунский улус (район)» и они назначат директора, который будет заниматься целенаправленно развитием оленеводства. В настоящее время ос­нов­ным видом деятельности МУП «Бу­лунское» является рыболовство, так как выручка от рыболовства составляет более 70%. Хочу сказать, что все эти годы оленеводство в МУП «Булунское» являлся не вторым основным, а дополнительным видом деятельности.  Возможно, это и есть одна из причин упадка оленеводства.

Таким образом, разделение МУП «Бу­лунское» на два акционерных общества  – самый лучший вариант как для МО «Булунский улус (район)», так и для самих оленеводов. А в том, что два основных хозяйствующих субъекта в с. Кюсюр будут помогать друг другу сомнений у меня нет.

Продажа акций АО «Булунское» (рыбо­ловство) должна обеспечить накопление денежных средств для восстановления платежеспособности МУП «Булунское». Общая задолженность МУП «Булунское» составит около 40,0 млн. рублей, и средств от продажи акций на всех кредиторов не хватит. Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недос­таточности имущества должника, счи­таются погашенными (п. 9 ст. 142 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

О финансовом оздоровлении МУП «Булунское», о развитии оле­неводства в целом, шла речь на выездном заседании постоянного комитета Государственного Соб­рания (Ил Тумэн) РС (Я) по вопросам малочисленных коренных народов Севера и делам Арктики под председательством Голомаревой Елены Христофоровны, с учас­тием заместителя председателя Гос­собрания (Ил Тумэн) РС (Я), члена постоянного комитета Гу­барева Виктора Николаевича; заместителя председателя постоян­ного комитета по вопросам корен­ных малочисленных народов Се­вера и делам Арктики Членова Владимира Михайловича; народ­ного депутата Республики Саха (Якутия), члена постоянного ко­митета Слепцова Александра Ильи­ча, которое состоялось 13 мая 2016 года в п. Тикси.

На этом заседании было решено приостановить разделение МУП «Булунское» на два независимых предприятия, так как это может негативно сказаться на оленеводстве из-за большей вероятности, что оленеводство самостоятельно разви­ваться не сможет, и есть риск его ликвидации  в н. Кюсюр за несос­тоятельность и неокупаемость пред­приятия. А рыболовство, конечно, сможет самостоятельно существо­вать и приносить огромные доходы. Но кому? Вот это уже вопрос! Так как после объявления продажи предприятия, его сможет выкупить кто угодно, и тогда население Кюсюра, возможно, останется без единственного источника дохода и, может быть, даже существования.

14 июня в г. Якутске состоялось заседание Арбитражного суда по МУП «Булунское».

Как рассказала «МА» в телефонном разговоре глава эвенкийского наслега Кюсюр Айседора Винокурова, которая в данный момент находится в г. Якутске и принимала участие в заседании суда, суд постановил продлить внешнее управление еще на полгода, значит предприятие делить пока не будут. «Это нам удалось сделать благодаря поддержке депутатов Ил Тумэн, в частности Елены Христофоровны Голоморевой, за что ей огромная благодарность. Также в данное время глава МО «Булунский улус (район)» Константин Шахурдин находится здесь, в г. Якутске, и активно работает с кредиторами как учредитель МУП «Булунское» для предоставления плана-графика выплат. Мне уже известно о его встрече с руководствами АО АК «Полярные авиалинии» и Министерства сельского хозяйства, а также в плане – встречи с нало­говыми и пенсионными органами», – сказала глава сельского поселения.

Мы обратились к главе МО «Булунский улус (район)» Константину Шахурдину с просьбой объяснить дальнейший план действий по восстановлению МУП «Булунское».

 «Я  нахожусь   в отпуске,     но пока не получается   отдохнуть. С утра до вечера  бегаю по предприятиям,    которым мы должны деньги. Хочу назначить срок общего собрания для подписания мирного соглашения. Если удастся договориться с 60 % заявителей, то я думаю, суд решит это дело мирно, и предприятие мы сохраним. На самом деле сумма долга уже значительно меньше, и я считаю, что мы сможем все вернуть. На следующий год сможем заложить сумму в местный бюджет, а также привлечь внебюджетные средства района, которые мы получаем от недропользователей», – поделился Константин Николаевич.

Анатолий ИВАНОВ

Фото автора