Единовременное социальное пособие семьям, имеющим детей

Нередко в непростых жизненных ситуациях, от которых никто не застрахован, человек может рассчитывать только на помощь государства в лице ее органов социальной защиты. Снижение социальной напряженности, сокращение количества малоимущих, развитие качества и доступности социальных услуг – таковы основные ориентиры деятельности системы социальной защиты населения.

О предоставлении единовременного социального пособия малоимущим семьям с детьми в Республике Саха (Якутия) в 2016 году рассказал в интервью редакции газеты «МА» Ч.И. Капитонов, начальник  ГКУ РС (Я) "Булунское управление социальной защиты населения при Министерстве труда и социального развития РС (Я)".

– Чокуур Иванович, расскажите, пожалуйста, подробно о предоставлении единовременного социального пособия малоимущим семьям с детьми в республике в 2016 году.

– Мероприятия по предоставлению единовременного социального пособия малоимущим семьям с детьми регламентируются Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.08.2016 № 292  «О дополнительной государственной социальной помощи малоимущим семьям с детьми в Республике Саха (Якутия) в 2016 году». Срок вступления Постановления в законную силу – 10 сентября 2016 года.

– Как будут определять размер единовременной вып­латы?

– Право на получение социального пособия имеют малоимущие семьи с детьми, проживающие на территории Республики Саха (Якутия) и признанные нуждающимися в социальной помощи. Проживание на территории Республики Саха (Якутия) подтверждается регистрацией по месту жительства или решением суда об установлении факта проживания на территории республики.

Социальное пособие предоставляется семье с детьми при условии, если среднедушевой доход семьи ниже 0,30 величины прожиточного минимума (ВПМ)*, установленного в среднем на душу населения по зонам республики на момент принятия решения о предоставлении социального пособия. Кроме этого, в наличии у семьи на праве собственности должно быть не более одного жилого помещения, гаража, транспортного средства.

Социальное пособие предоставляется один раз. Повторное предоставление социального пособия не допускается. В случае получения социального пособия одним из родителей, в последующем не допускается его предоставление другому родителю.

Размер социального пособия равен сумме величины прожиточного минимума для детей, установленной за 4 квартал 2015 года на каждого ребенка (Постановление Правительства РС (Я) от 29.02.2016 г. №45). Для Булунс­кого улуса размер пособия составляет 18 181 рубль.

Социальное пособие не предоставляется, если заявитель и (или) члены семьи: состоят в ЕГРИП и ЕГРЮЛ в ка­честве индивидуального предпринимателя или главы крес­тьянского (фермерского) хозяйства, учредителя (участ­ника) юридических лиц на момент подачи заяв­ления; не состоят на регистрационном учете в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным (если они трудоспособного возраста и не работают), за исключением лиц, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, за ребенком-инвалидом, за лицом старше 80 лет, за инвалидом 1 группы, за лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения), добровольно не получают денежные средства на содержание ребенка по алиментным обязательствам.

Отсутствие доходов у заявителя или членов его семьи подтверждается: трудовой книжкой с отметкой об уволь­нении. В случае отсутствия у заявителя или отдельных членов его семьи трудовой книжки в заявлении указываются сведения о том, что они нигде не работали и не работают по трудовому договору, не осуществляют деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относятся к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; справкой о неполучении стипендии (для лиц, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения); справкой о нахождении под стражей, выданной соответствующим учреждением (для лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу); выпиской из лицевого счета застрахованного лица, сведениями о размере социальных выплат застрахованного лица за период (включая пенсию).

Заявитель несет ответственность за достоверность и пол­ноту представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

– Какие рекомендации по определению дохода семьи для определения среднедушевого дохода?

– В доход семьи включаются денежные доходы всех чле­нов семьи. Расчет среднедушевого дохода малоимущей се­мьи производится в соответствии с Федеральным зако­ном от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

В доход семьи для исчисления среднедушевого дохода включаются доходы от основной деятельности, по граж­данско-правовому договору, пособия и выплаты (включая ЕДВ, ЕКВ, ГСП на основе социального контракта, едино­временную материальную помощь), полученные али­менты,  стипендии, пенсии, пособие по безработице и дру­гие доходы, полученные членами семьи за три послед­них календарных месяца.

Пример расчета среднедушевого дохода семьи: Семья из трех человек (один несовершеннолетний ребенок), проживающая в северном улусе (1 зона), имеет доход се­мьи за 3 месяца – 45 000. Среднедушевой доход семьи составит: 45 000 рублей /3 месяца/3 человека = 5 000 руб­лей в месяц на одного члена семьи.

ВПМ на душу населения за 2 квартал 2016 года для 1 зоны установлен в размере 18 720 рублей, 30% составит 18 720х30:100%=5 616 рублей.

Таким образом, 5 000-5 616= – 616 рублей получаем отрица­тельную величину, следовательно, у семьи воз­никает право по критерию «Среднедушевой доход ниже 0,30 величины прожиточного минимума».

– Какой срок подачи заявления и перечень документов, необ­ходимых для назначения социального пособия?

– Участие в получении социального пособия добро­вольное, имеет заявительный характер. Один из ро­дителей (усыновителей) от имени семьи, либо его уполномоченный представитель может подать до 1 декабря текущего года заявление установленного об­разца и следующие  документы в Управление по месту жительства или по месту пребывания: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность каждого из членов семьи, место его жительства на территории Республики Саха (Якутия); в случае изменения фамилии, имени, отчества - документы об их изменении; свидетельство о заключении брака (при наличии); свидетельство о расторжении брака (при наличии); справку о составе семьи (документ, подтверждающий состав семьи – вы­писка из домовой книги, справка миграционной службы, жилищных организаций, управляющих компаний и других организаций, уполномоченных на ее выдачу);  удос­тове­рение многодетной семьи (при наличии); документы, подтверждающие доходы членов семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, или документы, подтверждающие отсутствие доходов; справку о получении компенсационных выплат неработающими трудоспособными лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами; справку соответст­вующего учреждения о месте нахождения члена се­мьи (отбывает наказание, находится под стра­жей, на принудительном лечении, направлен для про­хож­дения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям); выписку из лицевого счета застрахо­ванного лица, сведения о размере социальных выплат застрахо­ванного лица за период (включая пенсию); справку о наличии (отсутствии) заявителя и его членов семьи в ЕГРИП в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства; справ­ку о наличии (отсутствии) заявителя и его членов семьи  в ЕГРЮЛ в качестве учредителя (участника) юриди­ческих лиц; справку о нахождении гражданина на регист­рационном учете в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу или признанного безработным и назначенных ему социальных выплатах, периодах участия в оплачиваемых общественных работах, переезде по направлению ор­ганов службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;  постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов; све­дения о зарегистрированных правах на движимое и не­движимое имущество.

Для подтверждения получения (уплаты) алиментов и их размера заявителем представляется один из следующих документов: справка организации, перечисляющей али­менты; соглашение родителей об уплате алиментов, заве­ренное в установленном законодательством порядке; справ­ка о размере алиментов, выданная службой судебных прис­тавов; квитанции о получении алиментов.

Копии документов должны быть заверены в установ­ленном порядке или представлены с предъявлением под­линника, которая должна заверяться сотрудниками управ­лений.

Заявитель несет ответственность за достоверность и пол­ноту представленных документов и сведений, которые в них содержатся.

По каким-либо имеющимся дополнительным вопросам прось­ба обращаться к нам в управление.

Ульяна ПОПОВА