Оформи участок, получи свой гектар

С 1 октября 2016 г. начался II этап «дальневосточного гектара”. На «свой» гектар могут претендовать все жители Дальневосточного федерального округа на территории своего региона, в том числе и якутяне — на территории Якутии. Кроме того, есть Указ Главы Республики Саха (Якутия) о том, что каждый желающий с подсобным хозяйством может дополнительно получить до 5 гектар земли.  Также каждый желающий заниматься сельскохозяйственным производством может получить до 20 гектар, коневодством – до 100 гектар. Об особенностях получения “дальневосточного гектара” корреспонденту “МА” рассказали глава МО «Булунский улус (район)» И.В. Кудряшов, начальник МБУ  «Управление имущественных и земельных отношений» О. И. Гоголева, главный консультант ТОСП по Булунскому району ГАУ «МФЦ РС (Я)» С. Г. Баишева.

И.В. Кудряшов:

– Цель Закона «о дальневос­точном гектаре» – привлечь вни­мание и ресурсы граждан к ос­воению территорий Дальнего Вос­тока. Регистрируется каж­дый наслег, сам район. У нас очень много природоохранных террито­рий в нашем улусе и, в скором бу­дущем, район будет территорией традиционного природопользования, так что мы довольно таки сильно будем защищены от того, чтобы наши земли могли забрать. Вообще земля берется человеком не просто так, а для того, чтобы он мог заняться каким-либо видом деятельности, например, туризмом, животноводством и др. Я думаю, у нас здесь для сельскохозяйственного направления 1 гектар – это очень мало, для работы в сфере туризма нужно будет доказывать, что человек занимается именно этим видом деятельности. Как показывает практика, в нашем районе на данный момент, людей, подающих заявление на «дальневосточный гектар», нет. С 1 октября начался второй этап реализации закона о «дальневосточном гектаре», расширилась территория, где можно получить землю. Но наш район под этот закон пока подпадает не весь, так как, повторюсь, наш район в скором времени будет являться территорией традиционного природопользования, и сейчас большая его часть имеет статус особо охраняемой при­родной территории.

О.И. Гоголева:

– Закон о «дальневосточном гек­таре» позволяет любому граж­данину России единожды бес­платно получить 1 га, находящийся в государственной или муници­пальной собственности на терри­тории Дальнего Востока, под жи­лое строительство, фермерское хо­зяйство или предпринимательскую деятельность. В соот­ветствии с п. 3 ст. 2 Закона заявителям могут пре­дос­тавляться участки, расположенные вне границ го­родских округов, городских поселений, а также сельских поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов. Эти участки должны быть расположены на расстоянии не более 10 км от населенных пунктов с населением более 50 тыс. жителей, и не ближе 20 км при численности 300 тыс. жителей. Участки пред­лагают выделять по упрощенному порядку, без проведения ка­дастровых работ и вынесения границ земельных участков на местность, что значительно упростит для людей про­цедуру их получения. Этот закон предлагает оформить учас­ток в аренду или в собственность на шестой год (для зе­мель лесного фонда – после 15 лет) его использования для осуществления любых видов деятельности.

В Якутии, на момент старта второго этапа, завершена ра­бота по внесению данных об участках, находящихся в собственности и границы которых отсутствуют в госу­дарственном кадастре недвижимости. В Булунском ра­йоне всего уведомления о наличии прав подали около 130 человек. На этом работа по участкам, имеющим об­ременения не заканчивается, те граждане, которые не ус­пели заявить о своих правах, могут сделать это и после стар­та второго этапа.

30 сентября администрацией МО «Булунский улус (ра­йон)» было вынесено Постановление «Об утверждении адми­нистративного регламента по предоставлению муни­ципальной услуги «Предоставление гражданам в без­возмезд­ное пользование земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности и рас­положенных на территориях субъектов Российской Фе­дерации, входящих в состав Дальневосточного Фе­де­рального округа в рамках Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ». Согласно Постановлению, для того, чтобы воспользоваться этой услугой, нам  нуж­но от гражданина заявление о предоставлении земель­ного участка, находящегося в государственной или муни­ци­пальной собственности. Далее уполномоченный орган с ссудополучателем составляет договор безвозмездного поль­зования земельным участком и акт приема-передачи земельного участка.

Люди, встретив меня на улице, интересуются данным законом, но никто официально не обращался. Поэтому, если кому интересно, то они могут подойти к нам по адресу: ул. Трусова, д.7, каб № 3 (2 этаж) и зайти в специальную программу «ФИС», чтобы оформить участок на территории Дальнего Востока.

С.Г. Баишева:

– С 1 октября 2016 года мож­но подать заявление на полу­чение в безвозмездное пользова­ние зе­мельных участков, расположен­ных на всей территории Дальне­восточного Федерального округа. Зем­ли Республики Саха (Якутия),  на которые не распространится закон о «дальневосточном гектаре» (по данным МИЗО РС(Я) на 23.03.2016): ООПТ местного значения; ООПТ регионального значения; территории традиционного природопользования; защитные леса; земли, находящиеся в собственности; охотугодья, используемые на основе долго­срочных лицензий (предложения внесены, но окон­чательного решения пока нет); охранные зоны питьевого и хозяйственного водоснабжения; военные и гражданские захоронения; зоны загрязнения опасными отходами; объекты культуры; земли, зарезервированные для госу­дарственных и муниципальных нужд; автомобильные до­роги; гидротехнические сооружения.

Подать заявление о предоставлении земельного участ­ка может только гражданин Российской Федерации. При этом до 1 февраля 2017 года подать заявлении о пре­доставлении земельного участка на территории рес­публики могут только граждане, зарегистрированные по мес­ту жительства в республике.

Вместе с тем, жители республики, безусловно, нас­лышаны о так называемом «якутском гектаре». Дейст­вительно, Земельным кодексом РФ и нашим респуб­ликанским предусмотрено предоставление земельных участков в безвозмездное пользование под личное под­собное хозяйство и под осуществление крестьянским (фер­мерским) хозяйством его деятельности (а именно ст.39.10 Земельного кодекса РФ и ст. 24.5 Земельного ко­декса РС (Я)).

Здесь необходимо уточнить следующее – процедура по­лучения «якутского гектара» осуществляется в соот­ветствии с общими требованиями земельного законо­дательства, т.е. упрощенная процедура предусмотренная За­коном о дальневосточном гектаре, на «якутский гектар» не распространяется.

Например, человеку для подачи заявления на пре­доставление ему «якутского гектара» предварительно необходимо подготовить схему расположения земельного участка, соответствующую установленным законом тре­бованиям. После принятия решения о предварительном сог­ласовании предоставления земельного участка, зая­ви­телю необходимо обеспечить проведение кадастровых работ и поставить земельный участок на кадастровый учет. Для этого можно заключить договор с кадастровым ин­женером, чтобы он сделал межевой план земельного участка. При «дальневосточном гектаре» процедуру по пос­тановке участка на кадастровый учет на себя берет орган.

Право на получение «якутского гектара» есть у любого жителя республики, и он может прямо сейчас подать заяв­ление.

Я думаю, стоит остановиться на особенностях предос­тавления «якутского гектара».

Так, земельные участки могут быть предоставлены на всей территории Республики Саха (Якутия), за исключе­нием земельных участков на территориях муниципальных образований, являющихся административными центрами муниципальных районов; земельных участков на терри­ториях муниципальных образований с численностью на­селения более 2000 человек.

Есть также ограничения по максимальной площади предоставляемых земельных участков:

– Для ведения личного подсобного хозяйства – макси­мальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собст­венности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, установлен в размере 2,5 гектара;

– Для крестьянского (фермерского) хозяйства – макси­мальный размер предоставляемого земельного участка не более 20 гектар.

С заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование необходимо обратиться в администрацию муниципального образования, на терри­то­рии которого находится испрашиваемый участок. Заяв­ление можно подать также через наш офис центра «Мои Документы».  Земельные участки предоставляются в безвозмездное пользование сроком до 6 лет. По истечении 5 лет со дня предоставления земельного участка в без­возмездное пользование, земельный участок может быть передан в собственность бесплатно при условии, что этот гражданин использовал такой земельный учас­ток в соответствии с установленным разрешенным исполь­зованием.

Если вернуться к порядку оформления «дальневосточного гек­тара», то подача заявления о предоставлении земель­ного участка, иных документов, обратная связь и об­мен информацией, документацией осуществляется с исполь­зованием Федеральной информационной системы (ФИС) на веб-сайте www.надальнийвосток.рф в виде электронного документа. Кроме этого, заявитель имеет право подать заявление лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе в орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков. Также заявление можно подать через Управление Росреестра. В этом случае орган регистрации сам подготавливает схему размещения земельного участка в форме электронного документа с помощью ФИС.

Гражданин может использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий, свидетельств, допус­ков, регистрации в качестве индивидуального пред­­принимателя и др. Такую деятельность гражданин может осуществлять при соблюдении требований, предъяв­ляемых законом к ведению таковой.

Заявление также может быть подано коллективно. Подать такое заявление могут до 10 человек, и соответственно, получить могут также до 10 гектар.

Заявление должно содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), кадастровый номер земельного участка (за исключением случая, когда земельный участок предстоит образовать), площадь испрашиваемого участка, кадастровые номера земельных участков, из которых предусмотрено образование испрашиваемого участка (в случае если информация о них внесена в кадастр), почтовый адрес заявителя и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, способ направления заявителю документов (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).

К заявлению прилагаются документы: копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт), схема размещения земельного участка, в случае если его предстоит образовать. Схема представляет собой изображение границ участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме указывается площадь испрашиваемого участка. Схему можно сформировать в виде электронного документа (с помощью ФИС на публичной кадастровой карте) или документа на бумажном носителе (на кадастровом плане территории). Кроме этого в случае если заявление подает представитель заявителя, необходимо приложить документ, удостоверяющий его полномочия (доверенность). Истребование иных документов запрещается.

При принятии уполномоченным органом положи­тельного решения о предоставлении земельного участ­ка, он осуществляет подготовку проекта договора без­воз­мездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет его для подписания заявителю. Проект договора по выбору гражданина выдается ему лично, направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, либо в форме электронного документа с использованием ФИС. Проект договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения этого проекта договора. Подписанный договор предоставляется гражданином по его выбору либо лично, либо посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо в форме электронного документа с использованием ФИС. В течение 5-ти рабочих дней после получения подписанного гражданином договора, уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации права без­возмездного пользования земельным участком.

С  1 октября наш офис также начал прием заявлений на предоставление земельных участков. В офисах нашего центра можно пройти процедуру регистрации на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и подтверждение личности для завершения процедуры регистрации, оборудовано рабочее место для данной про­цедуры.

Обращаем Ваше внимание на то, что прием заявлений в офисах центра «Мои Документы» осуществляется по принципу экстерриториальности – т.е. подать заявление можно будет подать через любой офис «Мои Документы» на земельный участок, расположенный в любом муни­ципальном образовании.

Ульяна ПОПОВА

Фото автора