На 24 очередном пленарном заседании Госсобрания Якутии (25-26 октября) депутаты республики рассмотрят среди 64 вопросов повестки дня Проект закона РС (Я) «О внесении изменения в статью 21 Закона РС (Я) «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера». Проект будет рассмотрен в первом чтении. С законодательной инициативой о подготовке проекта закона выступило правительство республики. После принятия законопроекта в первом чтении постоянному комитету Госсобрания Якутии по вопросам коренных малочисленных народов Севера и делам Арктики (председатель комитета – Е.Х. Голомарева) будет поручено доработать его с учетом поступивших замечаний и предложений и внести на рассмотрение Госсобрания во втором чтении.
Первозданная природа на территории вокруг села Сиктях в Булунском районе. Фото из архива редакции
Законопроект также будет направлен главе и правительству республики, депутатам республики и депутатам муниципальных образований для внесения замечаний и предложений до 11 ноября этого года.
Проект закона был одобрен правительством Якутии 25 августа, в нем предлагается внести в Закон РС (Я) от 31 марта 2005 г. 227-З № 461 – III «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» изменение, изложив статью 21 закона в следующей редакции:
«Статья 21
На основании обращений лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, и общин коренных малочисленных народов Севера или их уполномоченных представителей, образуются территории традиционного природопользования федерального, регионального и местного значения в соответствии с действующим законодательством.
Действующая редакция статьи 21 Закона РС (Я) содержит нормы об образовании территорий традиционного природопользования и установлении границ данных территорий решением Правительства РС (Я). При этом не содержится разделения на территории традиционного природопользования федерального, регионального и местного значения.
Статья 5 Федерального закона от 7 мая 2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» с учетом особенностей правового режима территорий традиционного природопользования предусматривает отнесение их к особо охраняемым территориям федерального, регионального и местного значения. Решение соответственно принимается Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Аналогичная норма содержится в статье 8 Закона РС (Я) от 13 июля 2006 г. 370-З №755-III «О территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера РС (Я)».
В целях устранения несоответствия статьи 21 Закона РС (Я) «О правовом статусе коренных малочисленных народов Севера» статье 5 Федерального закона «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» законопроектом правительства республики предлагается изложить статью 21 Закона РС (Я) в новой редакции.
Николай СУРГАЕВ