Необходимо объединить администрации?
17 марта, как на сессии районного Совета, так и на сессии Тиксинского Совета, депутаты были ознакомлены с предложением, поступившим из Департамента по вопросам местного самоуправления Администрации Главы РС(Я) и Правительства РС(Я).
В очередной раз, начиная с 2010 года, депутатам предлагается рассмотреть и обсудить вопрос о целесообразности образования единой администрации Булунского района, на которую будет возложено исполнение полномочий администрации городского поселения Тикси, являющегося районным центром.
В нынешнем предложении Департамента по вопросам местного самоуправления сообщается, что изменения в Уставы Булунского района и городского поселения Тикси должны вступить в силу до принятия решений о назначении муниципальных выборов, то есть не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования по выборам депутатов районного и Тиксинского Советов.
Образование единой администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром, предусмотрено статьей 34 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» и статьей 10 Закона РС(Я) «О местном самоуправлении в РС(Я)».
В случае образования единой администрации, в поселении, являющемся административным центром муниципального района, администрация поселения не образуется, глава поселения входит в состав представительного органа поселения (в Совет депутатов) и исполняет полномочия его председателя.
Применение статьи 34 Федерального закона №131-ФЗ возможно только в том случае, если соответствующие решения примут и представительный орган поселения и представительный орган муниципального района (то есть и депутаты района, и депутаты поселения, являющегося райцентром).
В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ разрабатывается примерный порядок образования администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий администрации поселения, являющегося административным центром района.
Депутаты поселения (центра района) могут на очередной сессии Совета рассмотреть вопрос о возможности передачи полномочий администрации поселения на районный уровень. В случае положительного решения – обращаются с инициативой о передаче (принятии) полномочий в районный Совет депутатов.
Затем проводится совместное заседание депутатов поселения и района муниципального района с целью согласования порядка, этапов и сроков осуществления процесса передачи полномочий.
Николай СУРГАЕВ