13 марта в Культурно-спортивном комплексе п. Тикси в связи с трагической гибелью Корякиной Саины с жителями поселка встретились начальник Следственного комитета РФ по Якутии О.А. Мезрин, прокурор Булунского района Ю.В. Петров, начальник ОВД в Булунском районе Ф.А. Федоров, глава администрации района К.Н. Шахурдин.
О.А. Мезрин сообщил о ходе расследования причин гибели ребенка, которая всколыхнула не только тиксинцев и жителей сел района, но и всю республику.
В отношении гражданина С.Н. Лиджиева Следственным комитетом Следственного управления 11 марта возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 293 Уголовного Кодекса РФ – “Халатность должностного лица, повлекшая за собой смерть человека”. В тот же день он был задержан в порядке статьи 91 Уголовно-процессуального Кодекса по подозрению в совершении данного преступления, которое относится к категории средней тяжести (и предусматривает наказание до 5 лет лишения свободы).
В связи с тем, что эта трагедия вызвала широкий общественный резонанс во всей республике, принято решение о передаче этого дела для дальнейшего расследования в отдел по расследованию особо важных дел. Была создана следственная группа, в состав которой вошел следователь Арктического межрайонного Следственного отдела Следственного управления Н.П. Коптелов.
На вторую половину 13 марта по данному уголовному делу допрошено более 20-ти свидетелей, в том числе 4 работника администрации п. Тикси, проводится установление возможных очевидцев трагедии.
По результатам судебно-медицинской экспертизы, причиной смерти девочки стали острая кровопотеря и болевой шок. По предварительным данным, в результате того, что она была покусана собаками. Других телесных повреждений нет.
В администрации поселка проведен обыск, изъяты документы, в которых регламентированы полномочия руководителя администрации.
По ходатайству следователя, районным судом принято решение об избрании в отношении гражданина Лиджиева меры в виде домашнего ареста сроком на 2 месяца, в настоящее время он находится в больнице, под охраной сотрудников полиции.
По словам О.А. Мезрина, сначала следствием рассматривался вопрос о заключении гражданина Лиджиева под стражу, в изолятор. Но так как он подозревается в преступлении, которое относится к категории средней тяжести, было решено ходатайствовать об ограничении его передвижения и назначить домашний арест.
Следствием, в рамках этого дела, будет дана оценка действий всех должностных лиц администрации поселка, администрации района, контролирующих органов.
На вопросы тиксинцев о мерах, которые будут предприняты для незамедлительного отлова безнадзорных собак, пояснение дал первый заместитель главы администрации района Г.Р. Птицын.
11 марта заключена договоренность с администрацией г. Якутска о направлении в Тикси специалиста подряной организации, занимающейся в Якутске отловом и утилизацией бездомных животных. 12 марта специалист прилетел в Тикси, а к 17-ти часам 13 марта было отловлено и усыплено 40 безнадзорных собак. В субботу, воскресенье отлов будет проводиться в Тикси-3.
Г.Р. Птицын объяснил, что вся работа проводится на законных основаниях. Были разговоры, что в Тикси самоорганизовалась группа людей, которая с трубами, битами собиралась отлавливать собак. Должностные лица администрации к этому никакого отношения не имеют.
Многие участники встречи обращали внимание на то, что собаки, стаями бегающие по поселку, живут в подъездах домов, кормят их люди, проживающие в этих домах.
К.Н. Шахурдин напомнил, что весной 2012 г. депутаты районного Совета приняли Положение о содержании домашних животных. Следом такие же положения были приняты депутатами сел района и п. Тикси. Но исполняют требования Положения, начиная с необходимости вакцинации животных, немногие владельцы собак и кошек.
После окончательного решения вопроса по отлову безнадзорных и бездомных собак в самом поселке, будут совершаться поездки на автотранспорте, в том числе на снегоходах “Буран”, в сторону свалки, гидрометеорологической станции “Полярка”, бывшего военного городка (2006-го).
Но все-таки на вопрос участков встречи, как в дальнейшем будет организован отлов безнадзорных животных, чтобы через полгода-год не возникла такая же критическая ситуация, когда безнадзорные собаки фактически терроризировали в последнее время тиксинцев, полного ответа не было.
Прокурор района Ю.В. Петров сообщил, что информация о возможных незаконных попытках отлова безнадзорных собак фиксируется прокуратурой, руководителям предприятий и учреждений даны соответствующие указания о недопустимости подобных действий, об административной и уголовной ответственности за самодеятельность.
Территориальный отдел полиции по Булунскому району также получил соответствующие указания.
Касаясь действий специалиста, прилетевшего из Якутска, Ю.В. Петров отметил, что у подрядной организации, которую этот специалист представляет, достаточно серьезные показатели. Нужно непродолжительное время (5 дней), чтобы решить ситуацию по собакам в Тикси.
Как пояснил Ю.В. Петров, в основу уголовного дела, начатого 11 марта, вошли материалы проверок, проводимых прокуратурой района в 2011, 2012, 2013 годах в отношении администрации поселка Тикси в связи с нападением безнадзорных собак на людей. В адрес руководителя администрации поселка в январе этого года снова вносились представления об устранении нарушений законодательства, в суд направлялись заявления о признании его бездействия незаконным. Суд обязал руководство администрации в трехдневный срок провести отлов безнадзорных собак. Это решение суда Лиджиевым не было выполнено.
Также прокуратурой вынесено два постановления о возбуждении производства об административном правонарушении за непринятие на подведомственной администрации поселка территории мер по отлову собак. Административная комиссия признала руководителя администрации виновным в совершении административных правонарушений, ему были назначены наказания в виде административных штрафов (“МА” №17 и №27 за этот год). Законодательство РФ и РС(Я) предоставило прокуратуре именно такие полномочия.
Бездействие гр.Лиджиева подпадает под состав преступления по начатому 11 марта уголовному делу. Ю.В. Петров пояснил, что к избранию меры по ограничению передвижения подозреваемого следствие подходило очень взвешенно. Все-таки моральная напряженность жителей Тикси и всего района ощущается. И кто может поручиться, что в отношении Лиджиева не произойдет каких-либо эксцессов.
По каждой из отловленных в эти дни собак будет проводиться следственная экспертиза. Если от жителей Тикси будет в дальнейшем поступать информация в дежурную часть полиции о том, что в подъездах содержатся, подкармливаются агрессивные собаки, представляющие угрозу для людей, это будет предметом разбирательства территориальной полиции. Сообщения можно направлять по телефону. Будут устанавливаться хозяева собак, если они нарушают правила содержания животных, к ним будут применяться меры административного воздействия.
Начальник ОВД по Булунскому району Ф.А. Федоров сообщил, что по каждому факту укусов полицией проводится ежедневная сверка со станцией скорой медицинской помощи, проводится проверка, материалы направляются в соответствующие органы для принятия решения.
Люди недоумевали, почему за неисполнение обязанностей по отлову собак на подведомственной территории, на руководство администрации налагались незначительные административные штрафы. Почему не было реагирования на невыполнение Лиджиевым решения Райсуда, вынесенного в феврале этого года.
Ю.В. Петров пояснил, что если бы законодательством была предусмотрена уголовная ответственность за нападение собак на людей, то было бы заведено уголовное дело.
О.А. Мезрин проинформировал, что о результатах расследования следствие сообщает только участникам уголовного производства. То, что следствие сочтет необходимым, будет направлено в средства массовой информации. Все это делается для соблюдения тайны следствия.
Николай СУРГАЕВ