За 12 месяцев 2013 года массив общей преступности на территории района снизился на 33.3% (с 72 до 48), приостановлено по пп.1-3 ст. 208 УПК РФ в отчетном периоде 4 дела, процент раскрываемости 91.7%.
В целом количество преступлений категории тяжких и особо тяжких значительно снизилось (с 35 до 9), что составляет – 74.3%.
Благодаря принятым организационным, практическим мерам по раскрытию тяжких и особо тяжких преступлений, лица, совершившие преступления, установлены. Раскрываемость преступлений данной категории составила 100,0%.
Анализируя итоги отчетного периода, следует отметить также снижение статистических показателей преступлений против жизни и здоровья с 22 до 12 (-45.5%), их удельный вес в структуре преступности снизился с 30.6% за 12 месяцев 2012 г. до 25% в 2013 г.
Снизилось количество умышленного причинения тяжкого вреда здоровью с 10 до 3 (-70%), при этом преступлений, повлекших смерть потерпевшего, снизилось на 75 % (с 4 до 1), в том числе убийств (с 4 до 1) снижение на 75%.
По итогам 12 месяцев 2013 года снизилось количество имущественных и корыстно-насильственных преступлений (с 20 до 16), снижение 20%, преступлений коррупционной направленности не выявлено.
За 12 месяцев 2013 года не допущено грабежей, как и за аналогичный период 2012 года. Зарегистрирован 1 разбой, в 2012 году разбоев не было.
Фактов мошенничеств не выявлено (0/1).
Число преступлений, совершенных в общественных местах, возросло с 4 до 7 рост составил 75%.
В суд направлены материалы о преступлении в отношении несовершеннолетних, в 2012году – 0. Снизились преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления (с 41 до 22), это обусловлено, прежде всего, профилактической работой служб и подразделений УУПиПДН ОМВД РФ по Булунскому району, в первую очередь с лицами, склонными к совершению правонарушений и преступлений против личности на почве злоупотребления спиртными напитками, в т.ч. в быту, в то же время, совершенных в состоянии алкогольного опьянения снизилось (с 43 до 27).
Процент раскрываемости за 12 месяцев составил 91.7%, по тяжким и особо тяжким преступлениям 100%.
Основной вал преступлений за 12 месяцев 2013 года пришелся на районный центр – п. Тикси.
Расследовано 44 уголовных дел (2012 – 71), приостановлено по ст. 208 пп. 1-3 УПК РФ – 4 УД, все преступления небольшой тяжести, тогда как за тот же период 2012 года было приостановлено 6 УД, из них 1 тяжкое,4 средней тяжести и 1 небольшой тяжести.
Зарегистрировано 3 преступления
Всего в районе состоит на учете 1191 владельцев огнестрельного оружия, у них находится 1217 единиц оружия, в том числе владельцев нарезного оружия – 155, они имеют 180 единиц оружия; владельцев гладкоствольного оружия – 893, у них – 931единиц оружия; владельцев оружия самообороны 143, у них – 106 единиц оружия.
Всего изъято 67 ед. огнестрельного оружия, из них у граждан – 67 ед.; в том числе 11 ед. нарезного, 53 ед. гладкоствольного и 3 оружия самообороны; из них 6 единиц гладкоствольных оружий не зарегистрированы; за нарушение правил хранение изъято 45 ед. оружия, за нарушение общественного порядка – 2, 14 единиц оружия изъято у умерших.
В целях реализации постановления Правительства Республики Саха (Якутия) № 63 от 12.02.2004 г. «О мерах по предупреждению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывных устройств, взрывчатых веществ средств взрывания» принято 4 единицы гладкоствольного оружия.
Всего рассмотрено 249 заявлений, из них принято решений о выдаче лицензий и разрешений по 247, и принято решений об отказе по 2 заявлениям.
Всего зарегистрировано 3 преступления: 1 преступление по ст.224 УК РФ и 2 преступления по ст.222 УК РФ.
Раскрыто СЕМЬ преступлений
За отчетный период (2013) отделением УУП и ПДН ОМВД России по Булунскому району раскрыто 7 преступлений, из них 4 преступления превентивной направленности. Также служба УУП способствовала раскрытию 12 преступлений, из них по 2 особо тяжким преступлениям.
По КУСП рассмотрено 256 материалов (всего зарегистрировано 418), из них УУП – 239, ПДН – 30. Из общего числа рассмотренных по КУСП материалов: передано по подследственности – 24; возбуждено административных производств – 40; вынесено постановлений об отказе в ВУД – 34; направлено в мировой суд 68 материалов превентивной направленности, из них по ст.116 УК РФ – 49, по ст. 115 УК РФ –19, приобщено в специальное номенклатурное дело – 67; приобщено к ранее зарегистрированному сообщению – 23.
Кроме того, за 12 месяцев 2013 года сотрудниками ОМВД по Булунскому району составлено 422 протокола об административных правонарушениях, из них 139 протоколов составлено сотрудниками службы УУП: по ст. 20.1 КоАП РФ – 23, по ст. 20.8 КоАП РФ – 5, по ст. 20.21 КоАП РФ – 87, по ст. 19.15 КоАП РФ – 4, по ст. 20.25 КоАП РФ – 5, по ст. 3.5 КоАП РФ – 5, по ст. 7.27 КоАП РФ – 1 протокол, по ст. 5.35 КоАП РФ – 3, по ст. 6.10 КоАП РФ –1.
Сотрудником ПДН составлено 19 протоколов.
На учете в отделении УУП и ПДН ОМВД России по Булунскому району на отчетный период состоит 285 человек, из них:
1. Несовершеннолетние – 22
2. Родители – 33
3. Условно-осужденные – 22, осужденные к исправительным работам – 6
4. Семейные дебоширы – 21
5. Хронические алкоголики – 151
6. Страдающие психическими расстройствами – 3
7. Ранее судимые, формально подпадающие под административный надзор – 20
8. Состоящие на административном надзоре – 5.
9. Освободившиеся условно-досрочно – 3.
В данном периоде (2013), несовершеннолетними совершено одно преступление. 7 октября 2013 года, в период времени с 02 часов 00 минут до 03 часов 30 минут, в п. Тикси Булунского района РС (Я) несовершеннолетний А. совместно с несовершеннолетними Д. и Д., из-за возникших корыстных побуждений, направленных на тайное хищение чужого имущества, вступив в предварительный сговор, путем взлома замков совершили кражу продуктов питания и спиртных напитков из контейнеров, расположенных возле дома № 28 по ул. Морская, принадлежащих ООО «Алмаз». Уголовное дело с обвинительным заключением направлено в суд. Решением Булунского районного суда от 15 ноября 2013 года уголовное дело прекращено в связи с примирением сторон.
По неблагополучным семьям и семьям несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, совместно с КДН, социальными педагогами ГУСО «ЦСиД», образовательных учреждений, специалистом опеки и попечительства за 12 месяцев проведено 20 рейдов. В общей сложности были посещены 25 семей. Исследовались условия жизни несовершеннолетних, проводились профилактические беседы с несовершеннолетними и их родителями.
На сегодняшний день из числа состоящих на учете в ПДН не занятых нет, все 25 несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН, учатся в образовательных учреждениях района. Инспектором ПДН ОМВД по Булунскому району за отчетный период 2013 года выявлено 1 преступление, предусмотренное ст. 156 УК РФ. Материал направлен дознавателем ОМВД РФ по Булунскому району ст. лейтенантом полиции Н.Н. Шумиловой, по ст. 116 УК РФ, для принятия процессуального решения в мировой суд судебного участка № 7 по Булунскому району.
Угон раскрыт по горячим следам
В 2013 г. на территории Булунского района зарегистрирован 1 угон. Так, 27 января 2013 года в 02:30 в ДЧ Отдела МВД России по Булунскому району поступило заявление от гр-на А. о том, что в п. Тикси от ресторана «Север» угнан принадлежащий ему автомобиль марки «Мицубиси-Паджеро». В ходе ОРМ транспортное средство было разыскано, лицо, совершившее угон автомобиля установлено. После сбора необходимой информации материал был передан в группу дознания ОМВД России по Булунскому району, по которому возбуждено уголовное дело.
При надзоре за дорожным движением выявлено и пресечено 173 нарушения, из них 10 нарушений ПДД:
- по ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ – 6 водителей, 5 из которых решением суда лишены права управления ТС сроком на 18 месяцев, 1водитель сроком на 36 месяцев, один материал находится на рассмотрении в судебном участке №7 п. Тикси.
- по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ задержано 3 водителя, 3 из которых мировым судом вынесено наказание в виде административного ареста на 1,6,10 суток.
- по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ задержан 1 водитель, который решением мирового суда лишен права управления ТС сроком на 18 месяцев.
На территории Булунского района посты ГАИ, пункты проведения ГТО, таксомоторные предприятия, паромные и ледовые переправы, а также мостовые переходы по федеральным, территориальным и муниципальным дорогам отсутствуют.
Дело прекращено
за примирением сторон
В 2013 году в судебном заседании 1-й инстанции было рассмотрено 50 уголовных дел с участием государственного обвинителя, с проведением предварительного слушания – 2, в том числе с участием прокурора – 2.
29 января 2013г. было возбуждено уголовное дело в отношении гр. К. по признакам преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
20 февраля 2013г. дознавателем были переквалифицированы действия гр. К.. на ч.1 ст.116 УК РФ. 22 февраля 2013г. уголовное дело с утвержденным обвинительным актом зам. прокурора района Р.П. Кислицыной было направлено мировому судье судебного участка №7 по Булунскому району. Постановлением мирового судьи судебного участка №7 по Булунскому району от 3 апреля 2013г. прекращено уголовное дело на стадии предварительного слушания в отношении гр. К. по п.5 ч.1 ст.24 УПК РФ – за отсутствием заявления потерпевшего, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ.
На постановление мирового судьи судебного участка №7 по Булунскому району прокуратурой района было внесено апелляционное представление по тем основаниям, что в ходе досудебной проверки материалов по факту нанесения телесных повреждений гр. К., своей несовершеннолетней дочери гр. К., дознавателем было принято решение о возбуждении уголовного дела по ст. 156 УК РФ – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.
24.04.13г. уголовное дело было рассмотрено в апелляционном порядке федеральным судьей, вынесено постановление о том, что постановление мирового судьи судебного участка №7 по Булунском району от 3.04.13 г. о прекращении уголовного дела по результатам предварительного слушания УК в отношении гр. К, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК РФ по п.5 4.1 ст.24 УПК РФ, за отсутствием заявления потерпевшего – оставить без изменения, а апелляционное представление гособвинителя без удовлетворения.
30.04.13 года в адрес начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Яковлева Н.М. был направлен проект кассационного представления в отношении гр. К., обвиняемого по ч.1 ст.116 УК РФ.
Апелляционной инстанцией постановление федерального судьи отменено и дело направлено на новое рассмотрение в федеральный суд. При новом рассмотрении дело прекращено за примирением сторон.
В защиту прав
несовершеннолетних
В 1 квартале 2013 года прокуратурой района были выявлены только нарушения законодательства в сфере ПНП «Здоровье», подпрограмма «Демографическая политика».
Так, прокуратурой Булунского района в управлении образования МО «Булунский улус (район)» была проведена проверка своевременности выплаты пособия для детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки в управлении образования МО «Булунский улус (район)» было установлено, что 96 несовершеннолетних, находящихся под опекой, не получили опекунские пособия, начисленные за январь 2013г. (поступили заявления от опекунов). В защиту прав несовершеннолетних прокуратурой района в суд направлено 96 исковых заявлений на сумму 1 429 тыс. рублей, заявления рассмотрены, ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора производство по делу прекращено.
Прокуратурой района постоянно принимаются меры по повышению качества участия прокуроров в гражданском процессе при рассмотрении дел обязательной категории. Изучаются нормы материального права по вопросам наличия оснований для прекращения трудовых договоров по инициативе работодателя, выселения граждан из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Изучается судебная практика по рассмотренным судебной коллегией гражданским делам.
Прокурором района в 1 квартале 2013 года в Арбитражный суд РС(Я) было направлено 2 заявления о привлечении к административной ответственности (в порядке ст. 202 АПК РФ) следующих юридических лиц:
- ООО «Восход»;
- МУТПП «Центральная улусная аптека № 60».
Так, 28.03.2013 года прокуратурой района была проведена проверка соблюдения условий и требований, предъявляемых к осуществлению фармацевтической деятельности в вышеуказанных предприятиях, в результате которой были выявлены нарушения условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), а именно: вход (выход) в помещения аптек (аптечного пункта), принадлежащих предприятиям не оборудованы пандусами; наружные лестницы и пандусы не имеют поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. 29.03.2013 года прокурором района вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.1 КоАП в отношении ООО «Восход» и МУТПП «ЦУ Аптека № 60». По результатам рассмотрения заявлений прокурора в отношении ООО «Восход» дело было прекращено, а по результатам рассмотрения в отношении МУТПП «ЦУ Аптека № 60» предприятие было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в размере 40 т.р.
П. Николаева
Источник: аналитическая справка прокурора