Новые правила рыболовства

В газете «Маяк Арктики» не в первый раз освещается актуальная для нашего района тема – любительского и традиционного рыболовства (№ 114 от 02.10.2014, №110 от 23.09.2014), для более подробного и точного разъяснения возможностей рыболовства по новым правилам корреспондент газеты «Маяк Арктики» встретился с начальником Северного межрайонного отдела рыбоохраны Ленского ТУ Росрыболовства А.Б. Ачикасовым. 

– Андрей Борисович, скажите, пожалуйста, по каким причинам лю­бительское рыболовство сетными орудиями лова на территории рес­публики  было приостоновлено в тече­ние нескольких лет?

– Любительское рыболовство сетными орудиями лова на территории республики, в том числе и Булунского района в 2014 году невозможно было осуществлять по следующей причине: пользователь рыбопромысловых участков, представ­ленных для организации любительского и спортивного рыболовства – ФБГУ «Якутрыбвод» – в декабре 2013 года расторгнул договора на рыбопромысло­вые участки, т.е. отказался от них, в том числе и на территории Булунского улуса. В связи с этим рыбаки-любители потеряли возможность приобретать рыболовную путевку  на право использования сетных орудий лова. Действующий мораторий Президента Российской Федерации на проведении конкурсов на право заключения договоров на любительские рыбопромысловые участки  не позво­ляет Ленскому территориальному уп­рав­лению Росрыболовства провести конкурсы на высвободившиеся  люби­тельские рыбопромысловые участки для определения нового пользователя.

– Какие меры были предприняты для выхода из сложившейся ситуации?

– Для выхода из сложившейся си­туации в Федеральное агентство по ры­боловству был направлен проект «Правил рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бас­сей­на» с изменениями, в основном, в части любительского и спортивного рыболовства. В конце июля 2014 года руководитель Росрыболовства Илья Шес­таков встречался с жителями Булун­ского улуса, где вопрос о любительском рыболовстве был одним из важных.

Вопрос о праве любительского рыбо­ловства сетными орудиями лова на любительских участках Булунского района решился положительно. Ми­нистр сельского хозяйства Российской Федерации Н.В.Федоров 3 сентября 2014 года подписал Приказ № 348 «Об утверждении правил рыбо­ловства для Восточно-сибирского рыбохозяй­ственного бассейна». Который был зарегистрирован в Министерстве юс­тиции за № 34059 от 15.09.2014 г. Офи­циально опубликован  в «Российской газете» № 6492 от 26 сентября 2014 года и вступил в законную силу 7 октября 2014 года.

– В новых правилах рыболовства какие внесены изменения?

– В новых правилах рыболовства внесены изменения и дополнения во всех главах: глава I – «Общие положения», глава II – «Требования к сохранению водных биоресурсов», глава III – «Промышленное и прибрежное рыболовство», глава IV – «Любительское и спортивное рыболовство», глава V –  «Традиционное рыболовство».

Глава II. Требования к сохранению водных биоресурсов.

Пункт 9. При осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского и спортивного рыболовства):

9.1. Юридические лица и индиви­дуальные предприниматели:

- локальным актом назначают лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыбо­ловства без использования судна рыбо­про­мыслового флота); ….

9.2. Капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов:

- организует работу по добыче (вы­лову) водных биоресурсов на ры­бопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых учас­тков);

- распределяет обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечивает соблюдение Правил рыбо­ловства;

15. При осуществлении рыболовства запрещается:

15.1. Юридическим лицам и инди­ви­дуальным предпринимателям осу­щес­тв­лять добычу (вылов) водных био­ресурсов:

- без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением добычи (вылова) разрешенного прилова), а также без выделенных квот (объёмов) добычи (вылова) водных биоресурсов, если иное не предусмотрено законода­тельством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов;

- в отсутствие лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота);

- с превышением выделенных им квот (объёмов) добычи (вылова) по районам добычи (вылова) и видам водных биоресурсов и объёмов разрешённого прилова;

15.2. Юридическим лицам, индиви­дуальным предпринимателям и гражда­нам осуществлять добычу (вылов) вод­ных биоресурсов:

- с судов и плавучих средств, не заре­гистрированных в установленном поряд­ке (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации).

15.4.6. Допускать нахождение ставных сетей в воде, считая с момента полной их установки, зафиксированного в промысловом журнале, до момента начала их переборки или выборки на берег или борт судна (застой сетей), превышающее:

 48 часов – с 1 мая по 31 августа;

- 72 часа – с 1 сентября по 30 апреля;

15.5. Гражданам запрещается:

15.5.3. Использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опозна­вательных знаков, на которые нанесена информация о номере путёвки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Глава IV. Любительское и спортивное рыболовство.

33. Запрещается добыча (вылов) вод­ных биоресурсов с применением сетных орудий добычи (вылова) в вод­ных объектах рыбохозяйственного зна­чения, расположенных на территории Республики Саха (Якутия), за преде­лами рыбопромысловых участков, пре­доставленных для организации люби­тельского и спортивного рыболовства, за исключением добычи (вылова) на участках водных объектов, указанных в Приложении N 3 к Правилам рыбо­ловства "Участки водных объектов Рес­публики Саха (Якутия), на которых разрешается применение сетных орудий добычи (вылова) при осуществлении лю­бительского и спортивного рыболовства" орудиями и способами добычи (вылова), указанными в пункте 41 Правил рыбо­ловства, а также любительского и спор­тивного рыболовства на изолиро­ван­ных карасевых озерах, не предоставленных под рыбопромысловые участки, в ко­торых разрешается:

n подлёдная добыча (вылов) рыбы не­водом, длиной не более 100 м по вер­хней подборе с размером (шагом) ячеи в мотне 30-32 мм, приводах – 32-36 мм, крыльях – 40 мм и выше,

n или добыча (вылов) двумя сетями у гражданина, длиной 30 метров каждая, с размером (шагом) ячеи не менее 40 мм круглогодично.

В приложении 3 указаны УЧАСТКИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ), НА КОТОРЫХ РАЗРЕШАЕТСЯ ПРИМЕНЕНИЕ СЕТ­НЫХ ОРУДИЙ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛЮБИ­ТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫ­БО­ЛОВСТВА. Это участки «Тикси”, с границами участка – река Лена, по восточному побережью полуострова Быковский до восточной косы Белюгелях, включая бухту Тикси, от мыса Костистый до мыса Муостах и вглубь моря на 5 км, сроки добычи – с начала ледостава до 1 июля; «ДЭС», с границами участка – Река Лена, (0-1 км), 300 м по берегу Быковского полуострова от ДЭС рыбозавода до причала рыбозавода и вглубь на 1 км;  «Хара-Улах», с границами участка – Река Лена, Бухта Хара-Улахская от р. Дробь до р. Лидовка и вглубь моря на 1 км; «Таймылыр», с границами участка – река Оленек, 92-95 км по левому берегу и вглубь реки на 1 км; «Кюсюр», с границами участка –  Река Лена, по правому берегу от р. Эбитиэм до р. Кюсюр (316 - 325 км) и вглубь реки на 1 км.  Сроки добычи на данных участках (кроме участка «Тикси») - с 1 по 5, с 11 по 15, с 21 по 25 число соответствующего месяца, за исключением запретных сроков, указанных в пункте 37 Правил рыболовства. И сетные орудия добы­чи (вылова), установленные на вышеука­занных участках водных объектов, должны иметь маркировку с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и паспортных данных гражданина.

Сроки добычи водных биоресурсов сетями устанавливаются следующим образом, например: сеть устанавливается 1 сентября может стоять на лову до 5 сентября, с 6 до 10 сентября  лов запрещен, снова устанавливаем 11 сен­­тября по 15 сентября, с 16 по 20 лов запрещен,  далее с 21 по 25 сен­тяб­ря с 26 и до конца месяца лов сетными орудиями запрещен. На вы­ше­указанных (приложение № 3) любительских рыбопромысловых участ­ках добыча (вылов) водных биоресурсов сетными орудиями лова, разрешен без рыболовной путевки с соблюдением Правил рыболовства.

37. Запрещается использование сетных орудий добычи (вылова) в периоды нереста весенне-летних и осенне-зимних нерестующих рыб:

- в Анабарском, Оленекском, Булун­ском, Жиганском, Усть-Янском, Аллаи­ховском, Абыйском, Нижнеколым­ском улусах – с 25 мая по 25 июня и с 25 сентября по 25 октября;

3. Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов

38. Запрещается при любительском и спортивном рыболовстве добыча (вылов) следующих видов водных биоресурсов:

n осетр сибирский в водных объектах рыбохозяйственного значения, располо­женных в бассейне реки Лена, Оленек, Яна, Индигирка, Колыма на территории Республики Саха (Якутия), Амурской области и Хабаровского края за преде­лами рыбопромысловых участков, пре­до­ставленных для организации лю­бительского и спортивного рыболовства;

n на участках водных объектов, ука­занных в Приложении N3 к Правилам рыболовства "Участки водных объектов Республики Саха (Якутия), на которых разрешается применение сетных орудий добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыбо­ловства":

- таймень на реках Лена, Оленек, Яна;

- нельма на реках Лена, Оленек, Яна, Индигирка, Колыма;

- муксун на реках Лена, Оленек, Яна, Индигирка, Колыма.

41.1. В водных объектах рыбохозяй­ственного значения, расположенных на территории Республики Саха (Якутия):

41.1.1. На речных рыбопромысловых участках, предоставленных для органи­зации любительского и спортивного рыболовства, а также на участках водных объектов, указанных в Приложении N 3 к Правилам рыболовства "Участки водных объектов Республики Саха (Якутия), на которых разрешается применение сетных орудий добычи (вылова) при осуществлении любительского и спор­тивного рыболовства":

а) одностенной ставной или плавной сетью длиной не более 30 метров по верхней подборе с размером (шагом) ячеи не менее 22 мм у гражданина;

б) бреднем без мотни, высотой не более 4 метров в посадке, длиной до 25 метров по верхней подборе с разме­ром (шагом) ячеи не менее 10 мм у гражданина, имеющего плавучее сред­ство, запрещается одновременное при­ме­нение бредня и более одной сети у гражданина.

– Андрей Борисович, спасибо Вам за разъяснения, но это, конечно, только часть изменений, о которых Вы рассказали? Где еще, кроме «Российской газеты» можно найти полный текст новых Правил?

– Действительно, в данном обзоре Правил рыболовства для Восточно-сибирского рыбохозяйственного бассей­на № 348 от 03.09.14 года приведены основные изменения, которые интере­суют рыбаков, осуществляющих про­мышленное и любительское рыболовство в Булунском улусе. Полный текст Правил рыболовства можно найти на сайте Ленского территориального управления Росрыболовства или в Северном меж­районном отделе рыбоохраны по адресу: п.Тикси, ул.Ленинская, 25 кв.1.

Соб.корр. 

Фото Анатолия Иванова