Бездействие органов власти местного самоуправления является нарушением гражданских прав

(Продолжение.  Начало в №№140-141, 142, 143-144)

В Федеральном законе №131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ” в статье 14 содер­жится перечень вопросов местного зна­чения городского поселения.

Пунктом 6 этой статьи к вопросам городского поселения отнесено обеспе­че­ние проживающих в поселе­нии и нуждающихся в жилых поме­ще­ниях малоимущих граждан жилы­ми помещениями, организация строитель­ства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осущес­твление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий ор­ганов местного самоуправления в соответствии с жилищным законода­тельством.

Решением 12-й сессии районного Совета, состоявшейся 26 февраля нынеш­него года, С.Н. Лиджиеву, находящемуся на должности главы администрации п. Тикси (по его информации, предос­тавленной депутатам, в Тикси – 200 за­брошенных квартир, в очереди на жилье – 100 граждан), рекомендовано  решить вопрос возмещения затрат нанимателей на ремонт бесхозных квартир.

Должно ли контролироваться распре­деление муниципального

социаль­ного жилья?

(могут ли граждане контро­лировать списки очередников?)

21 августа этого года на встрече с руководителями учреждений бюджетной сферы, членами Общественного совета п. Тикси депутат Госсобрания республики, гендиректор ОАО “Нижне-Ленское” И.И. Андреев (отвечая на вопросы учас­тников встречи по вечной проблеме – нехватке жилья для медработников) предложил провести серьезную ревизию жилищного фонда. По-видимому, к депутату обращаются по этому вопросу и многие жители Тикси – очередники на получение жилья, потому что в ответе И.И. Андреева эмоциональным тоном выделены были слова: “... наконец-то провести серьезную ревизию...”. Об этой встрече газета “Маяк Арктики” сообщала в №98 от 26 августа.

Глава Булунского района К.Н. Ша­хурдин пояснил участникам встречи с депутатом, что Булунским участком филиала “Коммунтеплосбыт” ГУП ЖКХ проводилась инвентаризация жил­фонда, что администрация п. Тикси в 2013 г. направляла в суд иски по десяти квартирам, хозяева кото­рых не объявляются (в основном при­ва­тизированных), о признании квар­тир бесхозными для оформления их в собственность муниципального обра­зования. В августе прошлого года от руководства администрации поселка Тикси (на одной из планерок главы района) поступала информация о том, что иски судом были отклонены с предложением предоставить новый пакет документов с договорами найма жилья. Как сообщал тогда Лиджиев С.Н., до 2009 г. выдавались ордера на квартиры, но, мол “работа по этому вопросу ведется”, необходимые документы будут оформляться. В августе нынешнего года глава района в очередной раз (на планерке) поднял вопрос о бесхозных квартирах (в которых нужно провести только косметический ремонт, чтобы предоставить их очередникам), о нап­равлении исков в суд.

С.Н. Лиджиев заверил, что «работа будет вестись». Но затем К.Н. Шахурдин беседовал с председателем районного суда и узнал, что в суде находятся только два исковых заявления по квартирам.

Также, скорее всего, «ведется работа» по рекомендациям депутатов районного Совета, оформленных решением 12-й сессии 26 февраля 2014 года. На то они и рекомендации…

На встрече с депутатом И.И. Ан­дреевым глава района К.Н. Шахурдин обратился к членам Общественного совета п.Тикси с просьбой рассмотреть вопросы, касающиеся бесхозных квартир.

Депутаты районного Совета предла­гали Лиджиеву С.Н. (26 февраля этого года) решить вопрос возмещения затрат нанимателей на ремонт бесхозных квартир. Попросят ли депутаты на оче­редной сессии рассказать, что сделано по этим (и другим) рекомендациям?

При администрации поселка Тикси действует жилищная комиссия по рас­пределению жилья очередникам. Могут ли заинтересованные граждане сами следить кому выделены квартиры, на­пример, за три месяца, полгода, год? Должны ли быть обнародованы списки очередников?

По сообщениям средств массовой информации, некоторые депутаты су­бъек­тов федерации, занимавшиеся проблемой распределения социального жилья, говорят, что едва ли не един­ственный выход из ситуации, когда у населения появляется масса вопросов по выделению жилья очередникам – это организация жесткого народного контроля, так как общественность, в первую очередь сами очередники, имеет право знать, сколько квартир и кому конкретно было выделено. Однако работники городских муниципальных образований считают, что достаточно и тех проверок, которые проводят про­куратура и контрольно-счетные органы при администрациях городских и районных муниципальных образований.

Так как они считают, что каждому заинтересованному лицу выдавать спи­сок тех, кто получил квартиры нельзя, потому что фамилии, имена, отчества – это персональные данные.

Однако юристы говорят, что хотя нельзя распространять персональные данные человека без его согласия, но закон вовсе не исключает возможности разглашения таких данных, а следовательно, вполне возможен и народный контроль.

Все, кто стоит в очереди на получение жилья, заинтересованы в том, чтобы распределение было прозрачным. Оче­редники могут написать заявления, что не возражают против обработки своих персональных данных (конкретно имени и фамилии и ничего больше) в целях составления открытого списка на получение жилья. По словам юристов, это даст хоть какую-то возможность самим очередникам контролировать честность выделения муниципальных квартир.

Якутия является одним из первых субъектов РФ, где принят закон об об­щественном контроле.

Народный контроль могут осущес­твлять и Общественные советы. На­пример, в одном из северных городов России гражданский контроль за соб­людением законности распределения со­циального жилья ведет Общественный совет.

В республиканском законе об об­щес­твенном контроле понятие "об­щественный контроль" определяется как деятельность граждан, их объе­динений по наблюдению, проверке и оценке соответствия общественным интересам деятельности органов гос­власти, органов власти местного само­управления и иных объектов об­щественного контроля.

Николай СУРГАЕВ

(Продолжение следует)