Госкомитет по делам Арктики: среди приоритетов – развитие традиционных отраслей Севера
17 по 22 марта в Якутске
проходили Дни Арктики,
посвященные впервые
отмеченному в этом году
в республике Дню Арктики.
Среди различных мероприятий, приуроченных к этому событию, одним из важных событий стала Межрегиональная конференция Дальневосточного федерального округа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проводившаяся в Якутской государственной сельхозакадемии. Конференция была посвящена теме развития местного самоуправления в местах компактного проживания коренных малочисленных народов и роли общин в решении вопросов местного значения.
Завершились Дни Арктики торжественным вечером общественности в Центре дружбы имени Кулаковского, в ходе которого министерства и ведомства республики представили проекты по развитию северных и арктических районов.
Первый заместитель председателя Госкомитета по Арктике И. Попов рассказал о технической модернизации оленеводческой и рыболовецкой отраслей. Так, в 2015 г. будут построены три оленбазы, 11 км изгородей, приобретен модульный убойный цех, продолжены поставка племенных оленей, развитие пантового бизнеса. На эти цели предполагается выделить 57,9 млн. руб. На строительство ледников, рыбопромысловых баз, покупку вездеходов, модульных цехов по переработке рыбы, катера-рефрижератора уйдет 177,5 млн. руб.
Госкомитет по делам Арктики начал деятельность
с конца января
Указ главы республики о создании Госкомитета по делам Арктики вышел 18 августа прошлого года, но положение о нем правительство утвердило в конце ноября. А сам Госкомитет был зарегистрирован в Госреестре юридических лиц в декабре прошлого года.
Как рассказал председатель Госкомитета А.Киселев, немало времени ушло на организационные мероприятия.
Комитет координации усилий
Комитет имеет четыре отдела: по развитию традиционных отраслей Севера; рыбохозяйственному комплексу; межотраслевой координации, экономическому анализу, финансовому учету и отчетности; госслужбы и организационно-контрольной работы. Одной из главных задач является координация усилий министерств и ведомств для развития северных территорий, ведь каждая структура имеет свои программы, а ведомство должно их направлять в нужное русло. Кроме того, Комитету вменено в обязанность взаимодействие с федеральными и республиканскими органами власти по внесению изменений в законодательство РФ и РС(Я), касающихся устойчивого развития арктических и северных улусов.
По словам А. Киселева, не все министерства еще до конца поняли важность межотраслевой координации в сфере проблем Арктики, хотя все министерства и ведомства должны действовать согласованно, будь то медицина, образование, культура, строительство, связь, транспорт и т. д. Но работа идет.
Председатель Госкомитета считает, что в первую очередь, в связи с большими расстояниями и бездорожьем, нужно заниматься развитием дорог и транспорта. Требуют внимания ветхость и изношенность жилья, объектов ЖКХ, нехватка кадров, вопросы, связанные с исконными занятиями предков.
В ответе за традиционные отрасли
Госкомитет, кроме всего прочего, занимается вопросами поддержки оленеводства, рыбодобычи, охотпромысла и звероводства. В связи с этим многие интересуются – ведомство занимается традиционными отраслями Севера только в арктических и северных районах или в его компетенцию входят и южные, например, Олекминский, Алданский, Нерюнгринский районы, где тоже разводят оленей и ведут промысел диких животных?
Алексей Киселев поясняет, что Госкомитет по Арктике занимается оленеводством, которое представлено в 22 районах, охотпромыслом и рыболовством во всех районах и городе Якутске, звероводством в восьми районах, то есть по традиционным отраслям он охватывает всю республику.
На 1 января 2015 года численность домашних оленей в регионе – 167,5 тысячи голов, или 94,4 процента к началу прошлого года (177,4 тысячи), что составляет 88,1 процента к плану (190,1 тысячи). Что касается Арктики, то там поголовье животных – 115,5 тысячи голов при плане в 127,6 тысячи. В прошлом году на содержание маточного поголовья была предусмотрена господдержка в сумме 53,9 миллиона рублей, что позволило сохранить удельный вес важенок и сыриц на 45,6 процента от всей численности оленей. Согласно госпрограмме «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2012-2020 годы» в 2014-м оленеводческим, охотничьим и рыболовецким хозяйствам направили 653,6 миллиона рублей.
Отдельное внимание – к рыбодобыче, являющейся одной из базовых отраслей арктических и северных улусов, ведь там сконцентрировано 89 процентов всего промыслового улова республики. За прошлый год промышленный вылов составил 4530 тонн, или 93 процента к плану, но показатели лучше, чем в 2013-м. В столицу было вывезено 1905 тонн рыбы, что на 82 тонны больше, чем в том же 2013 году.
Планы ведомства на этот год
На традиционные отрасли, включая рыбодобычу, предусмотрено 863,9 миллиона рублей, в том числе из федерального бюджета – 41,1 миллиона, из республиканского – 822,8 миллиона рублей. На поддержку домашнего оленеводства будет выделено 603,6 миллиона, включая финансирование из Москвы. Впервые на заготовку мяса домашнего оленя заложено 30 миллионов рублей, плюс 17,7 миллиона на его доставку до потребителей Якутска. Как никогда раньше будет уделено внимание подъему рыбной отрасли. Так, на строительство и механизацию ледников, баз, покупку техники, оборудования по шоковой заморозке рыбы, модульных цехов по переработке «живого серебра», катера-рефрижератора заложено 96,5 миллиона рублей. Вместе с тем мероприятия по перевозке рыбы водным путем из Арктики в рамках разграничения полномочий остались за Минсельхозпродом.
Подготовил Николай Сургаев,
по материалам В. Христофорова в газете «Якутия»