Конституционный суд Якутии разрешил представителям КМНС ловить рыбу без оформления квот вне промысловых участков
Могут ли представители КМНС для своих нужд заниматься рыболовством без выделения квот и выдачи разрешения?
Ответ на этот спорный, как оказалось с точки зрения действующего законодательства, вопрос искали в Конституционном суде республики – высшем судебном органе Якутии.
Поводом для проверки конституционности Порядка распределения квот для КМНС, утвержденного Постановлением правительства республики стало уголовное дело, возбужденное три года назад в отношении чукотской семьи в Нижнеколымском районе, которая занималась рыболовством без квоты и разрешения.
В связи с чем суд вынес тогда обвинительный приговор семье Слепцовых в виде крупного денежного штрафа.
С таким решением суда семья не согласилась и подала аппеляцию в вышестоящие суды. И этот спорный вопрос стал поводом к рассмотрению в Конституционном суде.
С ходатайством о том, что права коренных малочисленных народов Севера предполагают свободное рыболовство, не требующее в определенных случаях оформления квоты, выступил депутат Госсобрания республики В.Н. Губарев.
Конституционный суд республики сегодня признал положения пунктов 5 и 9 Порядка распределения квот для КМНС республики все же не соответствующими Конституции Якутии в части положения, которое обязывает лиц, относящихся к коренным малочисленным народам, предоставлять заявку на выделение квот. То есть, если участок не относится к рыбопромысловым, то разрешение на квоты оформлять не обязательно.
Конституционный суд республики постановил, что данное постановление правительства должно быть приведено в соответствие и с Федеральной Конституцией, и с Конституцией республики.
Ходатайствовавший по делу В.Н. Губарев хотя и доволен постановлением суда, считает победу промежуточной.
В.Н. Губарев:
– Это первая часть нашего вопроса, это мы говорим о том, что для своих нужд представители КМНС могут ловить рыбу без предоставления квот и разрешения, а сегодня практически Правила рыболовства лишили представителей КМНС конкуренции на получение участков для промыслового рыболовства. Потому что нужно заполнить массу документов, выиграть конкурс, заплатить большие деньги и сегодня представители КМНС лишились наиболее выгодных рыболовных участков. Право пользования на эти участки получили представители другой категории населения, они не относятся к КМНС.
Решение Конституционного суда республики, возможно, будет учтено и в новом законе о господдержке народов, ведущих кочевой образ жизни, который сейчас рассматривается Госдумой РФ.
А семья Слепцовых получила веский аргумент в виде решения Конституционного суда, чтобы в дальнейшем оспорить решение суда, признавшее их виновными.
Подготовил Н. СУРГАЕВ,
по материалам НВК "Саха"
от 15.04.2015г.