Вначале необходимы подготовительные действия

В газете «Маяк Арктики» за 25 июня (№70) опубликовано объявление администрации п. Тикси о необходимости жителям поселка до 15 августа убрать незаконно установленные контейнеры (временные сооружения).

Подобные предупреждения не раз публиковались в разные годы прежними руководителями администрации поселка, но благополучно забывались и самой админист­рацией, и жителями Тикси. Как говорили в России до 1917г., суровость российских законов компенсируется их не­исполнением.

Но по поводу нынешнего объявления администрации по­селка житель Тикси Ю.П. прислал письмо в редак­цию «МА», в котором называет предупреждение админист­рации поселка (объявление) юридически неграмотными дейс­твиями.

Ю.П. пишет в начале письма, что «прежде чем воевать с контейнерами, нужно принять муниципальный норматив­ный правовой акт, регламентирующий отношения по защите прав физических и юридических лиц".

Мы попросили депутата районного Совета И.Ф. Воро­бьева прокомментировать объявление администрации Тик­си, размещенное в «МА» от 25 июня.

– В том виде, в каком сейчас потребовали от жителей по­селка убрать контейнеры и временные сооружения (балки) – действительно неправильно. Действительно, как пишет в газету житель Тикси, так это не делается. Сна­чала нужно решить несколько вопросов, касающихся жилищ­ного фонда Тикси. У нас как положено, то есть согласно за­ко­ну, не зарегистрированы в собственность поселка Тик­си жилищный фонд и земля, на территории которой рас­полагается муниципальное образование, в том числе не оформлены в собственность поселка земельные участки, являющиеся придомовыми территориями. Не оформлены в собственность п. Тикси дороги и так далее, и так далее.

Во-вторых, у нас нет нормативно-правового акта-по­ложения – о придомовой территории. На каждый дом должен быть реальный технический план в соответст­вии с федеральным законом о государственном ка­даст­ре недвижимости, необходима постановка на госу­дарст­венный кадастровый учет дома, помещений, рас­положенных в этом доме, должны быть указаны раз­меры придомовой территории. Например, в крупных горо­дах страны построенных рядом друг с другом несколько домов, образующих различную конфигурацию, имеют общую придомовую территорию, на которой располагаются детские площадки, автостоянки и так далее.

В соответствии с Правилами содержания общего иму­щес­тва в многоквартирном доме, в состав общего иму­щества включается земельный участок, на котором рас­положен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного ка­дас­трового учета, с элементами благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуа­тации и благоустройства многоквартирного до­ма, включая трансформаторные подстанции, тепловые пунк­ты, предназначенные для эксплуатации одного дома. При­домовая территория является принадлежностью много­квартирного дома, ее эксплуатация и содержание осу­ществляется вместе с самим домом, из одного ис­точника.

Самое главное – согласно статье 37 Жилищного кодекса об определении долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, – собственники по­мещений в доме имеют право на долю в общей собст­вен­ности на общее имущество пропорционально размеру об­щей площади помещения, которое находится в их собст­венности. То есть каждый собственник жилья имеет пра­во на долю в придомовой территории, допустим, 4-5 квад­ратных метров.

– Если речь о контейнерах и балках, установленных у до­мов, то после того, когда жильцы домов будут иметь право на до­лю в придомовой территории, необходимо, чтобы их контейнера и балки не препятствовали работе авто­транс­порту “скорой” помощи, ЖКХ, пожарной части.

– Конечно. Но чтобы иметь право на долю в придомовой территории как раз и необходимо долгожданное положение о придомовой территории, о защите прав собственников жи­лья, которое должны разработать и принять своим ре­шением депутаты поселка Тикси.

С вступлением в силу Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005г.) автоматически передачи придомовой территории в собственность жильцам домов не произошло. Феде­ральный закон “О введении в действие Жилищного ко­декса РФ” предусматривает, что для перехода в общую до­левую собственность земельный участок, на котором рас­положен дом и иные входящие в состав дома объекты не­движимости и придомовая территория, должен прой­ти процедуру формирования земельного участка и постанов­ки на государственный кадастровый учет.

– Можно с уверенностью предположить, что меж­ду жиль­цами дома могут возникать споры по пово­ду место­расположения своей доли в придомовой террито­рии.

– Эти вопросы должны решить сами собственники по­мещений в многоквартирном доме, и вот здесь у нас в Тик­си главная проблема, вот, как говорится, “где собака зарыта”. Жилищное законодательство предусматривает три способа управления домом. Общее собрание собствен­ников помещений выбирает способ управления и может изменить его на основании своего решения.

Первый способ – непосредственное управление домом собст­венниками помещений в доме, количество квартир в ко­тором составляет не более 16.

Второй способ – управление товариществом собствен­ников жилья (ТСЖ). С 1 сентября 2014 года ТСЖ создается в организационно-правовой форме юридического лица – товарищества собственников недвижимости (ТСН).

Третий способ – управление домом управляющей ком­панией.

Однако юристы указывают на возможные недостатки этого способа управления домом: управляющая органи­зация может быть нацелена на получение прибыли от оказания услуг за счет повышения тарифов, а не на управление чужим имуществом; у собственников помещений в доме нет способов прямого контроля за ре­зуль­татами оказанных услуг или выполненных работ.

У нас же сейчас никто не обеспокоен этими вопросами. Но текущие вопросы можно решать общим собранием собственников помещений дома.

– А если контейнеры и балки тиксинцев стоят не возле до­ма, где проживают их собственники?

– Депутатами поселка принимается нормативный право­вой акт, устанавливается стоимость земельного участка, на котором расположен контейнер или балок. Необходимо решить юри­дически грамотно все вопросы с учреждениями и пред­принимателями, контейнеры которых находятся на территории п. Тикси и на придомовых территориях. Са­мое главное – администрация поселка должна решить земель­ный вопрос.

По поводу нынешней ситуации с контейнерами. Админист­рации и депутатам поселка Тикси надо было прид­ти к выводу: если у нас ТСЖ (ТСН) нет, нет общего соб­рания жильцов дома, надо дать задание управляющей ор­ганизации, которой у нас является ГУП ЖКХ, чтобы Жилищно-эксплуатационный участок Булунского филиала ГУП любыми путями органи­зовал собрания жильцов. Нужно, чтобы коменданты по­квартирно обошли дома, сделать для людей разъяснения. Мож­но по телеканалу ка­бельного телевещания такие объяв­ления-разъяснения сде­лать.

Но это все, то есть подготовку к решению вопроса с контейнерами, хотя бы на первых порах с теми, которые стоят на территории поселка, и хозяева которых не оплачи­вают стоимость земельного участка, всю эту подготовку к решению вопроса надо было начать организовывать еще в начале нынешнего года. А сейчас после этого объяв­ления в газете “Маяк Арктики” люди возмущены. Сей­час у нас все грамотные, знают, что имеют право на 4 квадратных метра кусочка земельного участка на при­домовой территории. Сначала нужно иметь решение де­путатов поселка по поводу ситуации с контейнерами и бал­ками. Затем на основании этого решения руководство админист­рации поселка принимает распоряжение, кото­рым предупреждает, что если это решение депутатов не бу­­дет выполнено, то владельцев не за­регистрированных кон­тейнеров и балков ожидает то-то и то-то.

 Николай СУРГАЕВ

Фото автора